浙江省農(nóng)業(yè)廳 浙江省財(cái)政廳做好2016年中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)和省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作

浙農(nóng)專發(fā)〔2016〕100號(hào)

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局(寧波不發(fā))：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的意見》（農(nóng)辦財(cái)〔2016〕65號(hào)）和《浙江省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（浙農(nóng)專發(fā)〔2016〕67號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2016年中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)和省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（以下統(tǒng)稱“新產(chǎn)品補(bǔ)貼”）工作通知如下：

一、補(bǔ)貼產(chǎn)品與范圍

列入中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)的產(chǎn)品為單軌運(yùn)輸機(jī)、履帶自走式方草捆打捆機(jī)、熱泵型谷物烘干機(jī)等3類。列入省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的產(chǎn)品為水平自動(dòng)控制系統(tǒng)、食用菌料裝瓶（袋）機(jī)、食用菌料制備設(shè)備（混合機(jī)）、自走式大豆采摘機(jī)、多用途履帶式耕作機(jī)等5類。

新產(chǎn)品應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。新產(chǎn)品可以進(jìn)行推廣鑒定的，應(yīng)獲得省級(jí)以上有效農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書；無法獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的，應(yīng)有省級(jí)以上權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定型鑒定報(bào)告（包括基本配置和主要性能技術(shù)指標(biāo)等）。

新產(chǎn)品補(bǔ)貼在全省范圍實(shí)施，所購置的新產(chǎn)品原則上在當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

二、實(shí)施步驟

新產(chǎn)品補(bǔ)貼工作分階段進(jìn)行，階段實(shí)施時(shí)間截止到2017年3月底，經(jīng)評(píng)估后確定是否實(shí)施下一階段補(bǔ)貼。對(duì)問題頻發(fā)、成效不明顯的產(chǎn)品，將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整或停止補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼操作

實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先買后辦、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式，新產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表由省農(nóng)機(jī)局另行公布。補(bǔ)貼對(duì)象、操作程序按照省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕9號(hào)）執(zhí)行，與現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法相同。各地應(yīng)優(yōu)先滿足村集體經(jīng)濟(jì)組織、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼需要，對(duì)所購新產(chǎn)品數(shù)量超出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的可以適當(dāng)進(jìn)行控制。

補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)在2017年3月底前完成補(bǔ)貼申請(qǐng)，需現(xiàn)場(chǎng)安裝的產(chǎn)品安裝完成后才能提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。逾期未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)或未安裝完成的視為放棄補(bǔ)貼資格。各地原則上要在2017年4月30日前完成新產(chǎn)品補(bǔ)貼資金結(jié)算工作，對(duì)未按時(shí)完成結(jié)算的補(bǔ)貼產(chǎn)品,原則上不再予以補(bǔ)貼。

四、責(zé)任義務(wù)

購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的新產(chǎn)品補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料的合規(guī)性進(jìn)行審核。補(bǔ)貼新產(chǎn)品的銘牌、機(jī)體鋼印（拓印膜）、補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)噴涂（粘貼）等應(yīng)符合和我省有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其申報(bào)的新產(chǎn)品信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，并就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、補(bǔ)貼額、違規(guī)責(zé)任等作出承諾。新產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或補(bǔ)貼經(jīng)銷資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由其生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商自行承擔(dān)。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。各地務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)貼工作方案，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。注重統(tǒng)籌推進(jìn)，將新產(chǎn)品補(bǔ)貼工作和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作與農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程實(shí)施緊密結(jié)合起來。各市要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)縣（市、區(qū)）新產(chǎn)品補(bǔ)貼工作的督促指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。新產(chǎn)品補(bǔ)貼是一項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的新政策。各地要堅(jiān)持媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合，迅速組織開展政策宣傳與解釋，讓農(nóng)戶知曉政策內(nèi)涵，了解補(bǔ)貼新產(chǎn)品的性能用途。結(jié)合秋收冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極引導(dǎo)有需求的農(nóng)戶購置補(bǔ)貼新產(chǎn)品。督促農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)切實(shí)做好購機(jī)農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，保證機(jī)具質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民買好機(jī)、用好機(jī)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要將新產(chǎn)品補(bǔ)貼納入縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，按照要求及時(shí)公開新產(chǎn)品補(bǔ)貼各類信息。適時(shí)組織抽查和用戶回訪，了解掌握補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)，包括補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量和售后服務(wù)情況，以及政策實(shí)施過程中存在的問題和不足等。公開投訴渠道，認(rèn)真做好投訴案件核查處理工作。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定及自身承諾，出現(xiàn)補(bǔ)貼比例超過其承諾限額、產(chǎn)品配置和性能未達(dá)到補(bǔ)貼要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“屬地管理”原則，可先行暫停該產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼資格，同時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送省農(nóng)機(jī)局。

（四）加強(qiáng)績(jī)效管理。階段政策實(shí)施結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估政策實(shí)施情況，包括機(jī)具補(bǔ)貼情況、政策實(shí)施效益、政策實(shí)施主要做法、存在的問題、政策完善建議以及其他新產(chǎn)品推薦等，并形成績(jī)效報(bào)告。各市請(qǐng)于2017年4月10日前將新產(chǎn)品補(bǔ)貼績(jī)效報(bào)告報(bào)送省農(nóng)機(jī)局。各地的評(píng)估結(jié)果將作為下一階段政策調(diào)整完善的參考依據(jù)。

浙江省農(nóng)業(yè)廳  浙江省財(cái)政廳

2016年11月10日