大型高端農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼比例或?qū)⑻岣?/h1>

   2016-11-10 中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)4650

核心提示：10月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。這是我國農(nóng)村改革的又一

    10月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。這是我國農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，將對農(nóng)業(yè)政策、包括補(bǔ)貼政策產(chǎn)生深刻的影響。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革后，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只會(huì)增加不會(huì)減少，基本原則是存量調(diào)整、增量傾斜。

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示，通過培育新的經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是大趨勢，“三權(quán)分置”對農(nóng)業(yè)政策包括補(bǔ)貼政策都會(huì)產(chǎn)生深刻的影響?？偟内厔菔切略龅霓r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、合作社等新型主體適度傾斜，比如建立擔(dān)保體系或提供購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等。在東北地區(qū)，耕地比較多，新型主體經(jīng)營面積大，購置農(nóng)機(jī)具動(dòng)輒需要幾十萬元甚至上百萬元，只靠一個(gè)家庭農(nóng)場甚至一個(gè)合作社，一次性支付比較困難，就需要政府對他們進(jìn)行支持。在這種情況下，適當(dāng)?shù)靥岣呦嚓P(guān)的補(bǔ)貼比例也是必需的。因此，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下一步的趨勢是增量向新型主體傾斜，這是大方向。主要應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼在支持新型經(jīng)營主體開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等方面。促進(jìn)新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營健康持續(xù)地發(fā)展，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入都會(huì)產(chǎn)生一系列的積極影響。

    在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等支農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動(dòng)下，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)走過了黃金十年，補(bǔ)貼政策對于農(nóng)機(jī)行業(yè)的重要性不言而喻。如果提高購買大型高端農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼比例，必將加速農(nóng)機(jī)市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)步入專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展的新階段。

    過去由于我國耕地的分割式經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)機(jī)以小型、低端產(chǎn)品為主。而隨著近年來各地土地流轉(zhuǎn)面積的增加，農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等農(nóng)機(jī)購買群體的變化，農(nóng)機(jī)大型化趨勢逐年增強(qiáng)，適應(yīng)大面積作業(yè)需求的大型、高端、智能化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品正在成為市場“新寵”。在剛剛結(jié)束的2016中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)上，大型高端農(nóng)機(jī)集體亮相，成為展會(huì)的亮點(diǎn)。

    一直以來，我國農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)整體處于跟跑階段，與國外有著相當(dāng)大的差距。盡管近年來有了快速提升，但也存在著低端產(chǎn)能過剩、高端個(gè)性需求得不到滿足的問題。對此，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳志表示，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化組織生產(chǎn)之后，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的要求趨于大型化、專業(yè)化、智能化，但目前我國農(nóng)機(jī)工業(yè)中占多數(shù)的中小企業(yè)生產(chǎn)的大量同質(zhì)化低端產(chǎn)品還難以達(dá)到這樣的要求。特別是由于目前農(nóng)機(jī)消費(fèi)群體購買力偏低，使得很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品還在走低價(jià)競爭之路。今后低端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展空間將會(huì)進(jìn)一步萎縮，將會(huì)給中小企業(yè)帶來更大的生存壓力。因此，農(nóng)機(jī)工業(yè)要加快發(fā)展大型高端智能農(nóng)機(jī)裝備，推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升國產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量水平和供給能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。 

 

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