農業(yè)普查：摸清“三農”新家底

 

　　農業(yè)普查每10年進行一次，意義重大。此次普查正處于小康決勝階段的關鍵節(jié)點上，對脫貧攻堅有怎樣特殊重要的意義？農業(yè)普查將亮出怎樣的家底？

 

　　摸清家底：決勝建成小康社會的重要基礎

 

　　“數豬數牛數雞鴨數出農家朝氣，計糧計菜計田地計出農業(yè)根基。”在人口大國和農業(yè)大國，農業(yè)普查是了解基本國情，準確把握“三農”發(fā)展狀況的重要手段。

 

　　因處于特殊的時間節(jié)點，今年的第三次農業(yè)普查格外重要。“開展農業(yè)普查，是決勝建成小康社會的重要基礎。”寧吉喆指出。目前我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，農業(yè)人口占大多數，農村發(fā)展相對滯后，農村農民問題仍是建成小康社會的重點和難點；打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現貧困人口精準脫貧，脫貧主體是農民。

 

　　“沒有農村繁榮富強，沒有農民共同富裕，建成小康社會就不可能實現。通過普查，獲取豐富的農業(yè)農村農民基礎信息和情況，找準研透我國‘三農’工作的問題，對如期建成小康社會意義重大而深遠。”寧吉喆說。

 

　　農為邦本。如何繼續(xù)強化農業(yè)基礎地位，沖破農產品提價“天花板”和農業(yè)成本太高“地板”擠壓、破解生態(tài)環(huán)境和資源條件這兩個“緊箍咒”，盡早補齊農業(yè)現代化“短板”，是關系我國經濟社會發(fā)展全局的重大課題。

 

　　查清新底數：精準把握十年間“三農”新變化

 

　　“開軒面場圃，把酒話桑麻”是農家小院的樂事，也是關系國計民生的大事。

 

　　“農業(yè)普查究竟查什么？”鎮(zhèn)江戴莊村民、農民帶頭人趙亞夫從自己辦合作社的經歷出發(fā)，提出了自己也是所有農村居民關切的問題。

 

　　“用一句話概括，就是摸清家底、利國利民。”國務院農普辦常務副主任、統(tǒng)計局農村司司長張淑英說。

 

　　統(tǒng)計局農村司首席統(tǒng)計師韋革展示了普查中要填寫的表格，直觀生動地體現了普查中涉及“三農”情況的方方面面。“具體來說，就是查清我國農業(yè)、農村、農民的基本家底，真實反映10年變化情況，同時聚焦13個方面熱點、難點問題。”韋革說。

 

　　韋革告訴記者,這次普查會重點聚焦一些政府和社會關注的新的發(fā)展情況，如新型經營主體、新型經營模式等。

 

　　精準普查：三大“科技神器”發(fā)揮高科技力量

 

　　日前，在鎮(zhèn)江，第三次農業(yè)普查工作中的三大“神器”——遙感測量技術、手持數據采集器（PDA）和聯網直報平臺同時向參加統(tǒng)計開放日活動的現場群眾亮相。

 

　　第三次農業(yè)普查將對所有農業(yè)經營單位、農業(yè)經營戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查，普查對象眾多、居住分散、流動頻繁，同時要克服大量農民外出務工、公民和企業(yè)更加注重保護隱私和商業(yè)秘密等普查難題，任務極為艱巨。

 

　　在這樣的背景下，如何保證農業(yè)普查數據“又快、又準、又新”？

 

　　統(tǒng)計局農村司施開分手持一架四旋翼無人機告訴大家，第三次農業(yè)普查中首次大面積正式運用遙感技術開展主要農作物種植面積測量，實現了從對“人”調查向對“地”調查的轉變。

 

　　配合PDA填報信息的視頻，統(tǒng)計局數據管理中心的孟兆維為大家揭示了這一技術的意義：手持移動終端進行調查數據的錄入，可以提高數據錄入的工作效率，比以前的調查手段更方便、更快捷，同時，為提高統(tǒng)計調查的數據質量也提供了較強的技術保障。而利用第三件“神器”——聯網直報平臺，普查員就可以通過電腦錄入，把普查數據直接報送到省級統(tǒng)計局接收平臺和統(tǒng)計局的數據接收平臺。

 

　　今年中國統(tǒng)計開放日的主題為“農業(yè)普查，福到農家”。作為普查對象的農民代表謝桐洲表達了自己的心聲：“希望通過這次農業(yè)普查，政策能夠更多地惠及農村，讓農民增加收入，獲得實惠。”