聚焦：農(nóng)業(yè)機械購置補貼如何“直補到戶”

 　　“2013年米廠以15.5萬元/臺的價格，購置了2臺批處理量12t的糧食烘干機，后來申請到了約3.5萬元/臺的中央財政補貼和約3萬元/臺的市級財政補貼。”中山市萬綠康米廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人麥秋娜說，購機補貼對于米廠的機械化加工幫助很大，今年如果符合條件肯定還會申請。

 

　　筆者從市農(nóng)業(yè)局獲悉，《中山市2016年中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》（以下簡稱《方案》）已出臺，財政補貼資金將采取“自主購機、定額補貼、市級結(jié)算、直補到卡（戶）”的兌付方式，個人年度內(nèi)享受補貼的資金總額不得超過40萬元，單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼的資金總額不得超過100萬元。

 

　　預(yù)計使用100萬補貼資金指標(biāo)“萬綠康米廠采取的這種全額購機、直補到戶的方式，其實從2013年起就開始實施了，今年也是這種方式。”市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室主任符萬青介紹，換言之就是符合條件并取得補貼指標(biāo)的購機者，全價購買補貼農(nóng)機具后，按照程序辦理補貼，經(jīng)核準(zhǔn)后由市農(nóng)業(yè)部門會同市財政部門將補貼資金直接撥付給購機者。

 

　　然而，并不是所有的農(nóng)業(yè)機械購置都可以獲得補貼?！斗桨浮分信叮衲耆兄醒胴斦Y金補貼機具種類范圍為耕整地機械類、種植施肥機械類等11大類32個小類80個品目。“今年中央財政資金補貼的指標(biāo)和機具種類范圍，同去年相比都變化不大。”符萬青透露，“今年預(yù)計全市會用掉100萬元的補貼指標(biāo)，如果因申請補貼對象較多造成補貼資金指標(biāo)不足時，市里面會按照公開、公平、公正的方式進(jìn)行確定。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的購機者，可在下一年度優(yōu)先補貼，并按新的補貼額執(zhí)行。”

 

　　在補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)方面，《方案》也有著具體的要求。除新產(chǎn)品補貼試點外，補貼機具應(yīng)是已獲得或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。已被取消補貼資格，或者不符合認(rèn)證管理、許可證管理等的產(chǎn)品，不能給予補貼。

 

　　同時，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人（在廣東省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)公布），不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 

　　農(nóng)業(yè)設(shè)施市級補貼不超造價50%“2014年在民眾鎮(zhèn)沙仔村，公司每畝投資5萬元新建了近28畝的普通型和苗床型大棚，后來申請拿到了20多萬元的補貼。”中山市運天園藝有限公司負(fù)責(zé)人李永感慨道，“由于前期投入大和綠蘿市場行情波動，投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金壓力很大，現(xiàn)在的補貼對于我們的生產(chǎn)、采購和基地維護很有幫助。”

 

　　為加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，近年來中山正不斷加大相關(guān)扶持力度。在中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策出爐后，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)《中山市農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目資金管理辦法》，公布了2016年度市級購置補貼農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品名錄，包括溫室大棚、噴灌船和增氧機等20個小類52個品目。其中，普通型種植大棚和苗床型種植大棚分別可獲20000元/畝和25000元/畝的市級財政補貼。

 

　　“市級財政補貼政策是根據(jù)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點來制定的。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為例，目前中山溫室大棚面積800多畝，但每年遞增速度很快，僅今年上半年就新增100多畝。”符萬青透露，傳統(tǒng)種植方式效益偏低，為提高農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)和投資積極性，明年還將進(jìn)一步加大相關(guān)的扶持力度。

 

　　筆者了解到，列入市級“購置補貼農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品名錄”的農(nóng)業(yè)機械，市級補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過同類農(nóng)業(yè)機械市場價格的30%，農(nóng)業(yè)設(shè)施補貼額不超過造價的50%。補貼的農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量以基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要為限，每個補貼對象的補貼額不超過30萬元。但用作引進(jìn)、開發(fā)、試驗和推廣新型農(nóng)業(yè)機械，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特殊需要的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設(shè)施，可全額補貼。該類機型和數(shù)量則由市農(nóng)業(yè)局每年根據(jù)實際情況來審核確定。