國家發(fā)改委:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵要打破界限

　　趙辰昕表示，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，核心是要完善惠農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民真正分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展的好處。根本途徑是把新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競爭力。關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，調(diào)動各類市場主體的積極性，同時更好發(fā)揮政府作用，強化政策引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場監(jiān)管。

　　趙辰昕介紹，下一步，將重點做好以下幾方面工作：一是發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)融合方式。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力推進新型城鎮(zhèn)化。二是培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢，積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵社會資本投入。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式。圍繞股份合作、訂單合同等利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵龍頭企業(yè)建立與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益，強化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，相關(guān)扶持政策與利益聯(lián)結(jié)機制相掛鉤。為加大支持力度，今年發(fā)改委還將啟動實施“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程，圍繞模式探索、主體培育和政策創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式。與此同時，還要繼續(xù)安排專項建設(shè)基金，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，推動設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金。