姜衛(wèi)東：加快農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新提升“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力

 
人大代表、五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東

    應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品給予政策扶持

    中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展，形成了包含拖拉機(jī)、耕整種植機(jī)等10多個(gè)子行業(yè)，生產(chǎn)3200多個(gè)品種的工業(yè)體系，但發(fā)展質(zhì)量和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)相比仍然存在較大差距，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新等工作目標(biāo)，仍面臨許多困難和問(wèn)題。

    姜衛(wèi)東表示，首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化處于中等水平，低質(zhì)、低端占比高。“主要表現(xiàn)在低端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，庫(kù)存積壓；中高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、滿足農(nóng)藝需求的產(chǎn)品明顯不足。”

    其次，農(nóng)機(jī)企業(yè)水平參差不齊，科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。2015年，我國(guó)僅拖拉機(jī)企業(yè)就近200家，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)路線同質(zhì)、生產(chǎn)工藝水準(zhǔn)不一、規(guī)模差異大，甚至個(gè)別作坊式企業(yè)在缺乏必要的質(zhì)量、技術(shù)、研發(fā)條件下也能生產(chǎn)出中、大馬力拖拉機(jī)，魚(yú)目混珠，質(zhì)量和性能得不到保障，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)，最終影響企業(yè)的研發(fā)技術(shù)投入和核心技術(shù)創(chuàng)新能力，使現(xiàn)有產(chǎn)品水平嚴(yán)重滯后于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中高端需求。另外，農(nóng)機(jī)裝備的高端技術(shù)研發(fā)不足，高等院校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新研發(fā)參與度較低，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不高等問(wèn)題不容忽視。

    姜衛(wèi)東建議，應(yīng)在3—5年內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品尤其是民族品牌產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)恼叻龀?。特別是高端動(dòng)力換擋拖拉機(jī)、青貯收獲機(jī)等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，應(yīng)在研發(fā)、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)給予足夠的政策扶持，如加大研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)力度、提高補(bǔ)貼額度以及市場(chǎng)凈化等，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)民族品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    同時(shí)，要加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能優(yōu)化，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件；應(yīng)參考汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擬定農(nóng)機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，避免低水平和重復(fù)建設(shè)；梳理、優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整或兼并重組，淘汰研發(fā)和裝備落后的地?cái)偸?、作坊式企業(yè)，壯大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)實(shí)力，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的低端轉(zhuǎn)移、中端做精、高端突破，提高農(nóng)機(jī)裝備核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正為用戶提供質(zhì)量可靠、性價(jià)比高的產(chǎn)品，杜絕低質(zhì)產(chǎn)品傾銷市場(chǎng)。

    提升“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

    姜衛(wèi)東認(rèn)為，雖然中國(guó)已經(jīng)成為制造大國(guó)，但在整個(gè)制造過(guò)程中，缺乏“中國(guó)元素”。另外，雖然憑借國(guó)內(nèi)現(xiàn)有理論水平、應(yīng)用的設(shè)計(jì)軟件、關(guān)鍵裝備與發(fā)達(dá)基本在一個(gè)平臺(tái)上，但由于缺乏技術(shù)積淀、經(jīng)驗(yàn)積累，創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)難以掌握核心技術(shù)，重引進(jìn)、輕消化吸收再創(chuàng)新的問(wèn)題一直未能有效解決，導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)發(fā)展受制于人，因此，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“中國(guó)制造”。

    “在當(dāng)前形勢(shì)下只有提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能鞏固國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)地位，才能扎扎實(shí)實(shí)地走出去，才能從根本上提升國(guó)際地位，真正有效地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”姜衛(wèi)東說(shuō)。

    他建議，首先應(yīng)修改《勞動(dòng)合同法》，從源頭上抵制社會(huì)浮躁風(fēng)氣，引導(dǎo)公民誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)，培養(yǎng)潛心搞研究、俯下身子提能力的“匠心”精神。同時(shí)，要把提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為各部委和各地政府的工作重點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)政策支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，以開(kāi)發(fā)替代進(jìn)口產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)，從基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)管理做起，提高學(xué)習(xí)消化吸收再創(chuàng)新能力，扎扎實(shí)實(shí)提升水平。

    姜衛(wèi)東表示，應(yīng)加強(qiáng)自主品牌培育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量為核心的品牌意識(shí)，支持企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，重點(diǎn)培育有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，提升中國(guó)品牌的附加值和國(guó)際美譽(yù)度，打造“中國(guó)制造”走出去的新名片。