安徽秸稈還田率上漲但阻力依舊不少
2015-07-20
安徽日?qǐng)?bào)7150
核心提示:發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,秸稈禁燒是必須的,但如何綜合利用成堆的秸稈是一個(gè)重大的課題。目前我國(guó)秸稈最主要的利用途徑是粉碎還田。但粉碎還田的成本不小,農(nóng)民是否愿意,政府是否能夠有力引導(dǎo),成為秸稈還田的重中之重。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,秸稈禁燒是必須的,但如何綜合利用成堆的秸稈是一個(gè)重大的課題。目前我國(guó)秸稈最主要的利用途徑是粉碎還田。但粉碎還田的成本不小,農(nóng)民是否愿意,政府是否能夠有力引導(dǎo),成為秸稈還田的重中之重。
日前,安徽全省夏收夏種已結(jié)束,今年午季秸稈禁燒取得了階段性的勝利,火點(diǎn)數(shù)實(shí)現(xiàn)了我省禁燒以來的值。近一個(gè)月以來,記者赴多地采訪調(diào)研夏季秸稈禁燒情況,欣喜地發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的態(tài)度從以往的被動(dòng)禁燒逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)不燒,地方政府的工作思路也從嚴(yán)防死堵轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲朗鑼?dǎo)開展秸稈綜合利用,秸稈禁燒初步實(shí)現(xiàn)了“不愿燒”的局面。
“燒秸稈很不劃算,誰還愿意燒? ”
——午季秸稈利用率超8成,比上年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn);火點(diǎn)僅87個(gè)
忙碌了整整一個(gè)午季,王紹田“換”了個(gè)膚色,曬得黑黝黝的。 “的感觸是秸稈禁燒工作容易做了。 ”身為太和縣農(nóng)村能源辦主任,王紹田常年與秸稈打交道。他說,前些年根本守不住,一看要下雨農(nóng)民到處點(diǎn)火。今年大部分都直接粉碎還田,“秸稈有出路,農(nóng)民哪還需要燒? ”
在全省,今年午季農(nóng)作物的焚燒火點(diǎn)僅87個(gè),創(chuàng)記錄。
火點(diǎn)少的背后,是利用率的大幅提升。省農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示,今年午季,全省秸稈綜合利用量1571.5萬噸,綜合利用率81.7%,比上年同期增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。
7月初,界首市的玉米高產(chǎn)示范田里,綠油油的玉米苗已長(zhǎng)出一尺多高。記者看到,表層土壤里粉碎的麥秸稈依然可見。“今年午季,全市53萬余畝小麥,秸稈直接粉碎還田率超過80%。 ”界首市農(nóng)委主任王建功說,通過秸稈打捆、高溫堆肥等利用渠道,全市秸稈綜合利用率近90%。
“思路在變化,從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)破解難題轉(zhuǎn)變。”省農(nóng)委農(nóng)村能源辦公室主任陳靜宏總結(jié),午季各地堅(jiān)持以治本為主,實(shí)施政策引領(lǐng)、示范推進(jìn),“站在農(nóng)民立場(chǎng)解難題,讓農(nóng)民主動(dòng)放棄燒秸稈”。
補(bǔ)貼,依然是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,推動(dòng)秸稈利用最有效的舉措。
4月,省政府辦公廳發(fā)出通知,明確小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),省財(cái)政提前撥付省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金6.6億元,并首次向全省16座生物質(zhì)電廠下達(dá)農(nóng)作物秸稈發(fā)電獎(jiǎng)補(bǔ)資金5977萬元。
各市也出臺(tái)了措施。亳州市財(cái)政下?lián)?826萬元秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)資金及150萬元秸稈禁燒督查和獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持秸稈還田和打捆離田;宿州市財(cái)政下?lián)?600萬元,其中2400萬元用于補(bǔ)貼秸稈處理機(jī)具。
在肥東縣雙橋社區(qū),村民楊華銀介紹,社區(qū)干部反復(fù)宣講禁燒政策,不燒的話每畝可以補(bǔ)助50元,燒的話反而還要罰款200元。 “燒秸稈很不劃算,誰還愿意燒? ”
一方面有補(bǔ)貼鼓勵(lì),另一方面秸稈出路也越來越多。
數(shù)據(jù)顯示,午季農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈利用量為1398.4萬噸,占秸稈可收集量的72.7%。秸稈發(fā)電等工業(yè)領(lǐng)域利用92.9萬噸,能源化利用80.2萬噸。 “全省已形成以粉碎還田為主,飼料化、能源化利用等途徑為輔的多元化秸稈利用格局。 ”陳靜宏說。
從焚燒走向利用,不少人看到了商機(jī)。和縣乾地圓秸稈打捆合作社投入2700萬元,購置54臺(tái)打捆機(jī)、128臺(tái)拖拉機(jī)、40臺(tái)叉車和40臺(tái)拖車,今年午收期間,打捆面積達(dá)20萬畝。
像乾地圓一樣,午季大量專業(yè)服務(wù)組織活躍在田頭,發(fā)揮秸稈還田作業(yè)主力軍作用。各地普遍建立技術(shù)人員聯(lián)系大戶制度、秸稈還田責(zé)任包保制度,開展社會(huì)化服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)。
對(duì)農(nóng)民而言,秸稈處理漸漸不再是“豐收的煩惱”。
“綠色增產(chǎn),意味著必須大力實(shí)施秸稈還田。 ”
——午季機(jī)械化秸稈還田2846萬畝,比去年增長(zhǎng)近6成,秸稈處理機(jī)械大幅度增加
7月初,我省出臺(tái)實(shí)施糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動(dòng),提出到2020年,全省糧食單產(chǎn)平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn),并要求“主要農(nóng)作物的化肥和農(nóng)藥利用率提高6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)使用量零增長(zhǎng)。 ”
“綠色增產(chǎn),意味著必須大力實(shí)施秸稈還田。”省農(nóng)委種植業(yè)局局長(zhǎng)牛運(yùn)生介紹,到2020年,全省耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個(gè)等級(jí)以上,土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這就要“推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田和過腹還田”。
不久前,記者在廬江縣同大鎮(zhèn)馬河村采訪看到,插秧機(jī)在小麥秸稈還田的地里穿梭。種植戶關(guān)明和介紹,粉碎的秸稈經(jīng)過水泡一周就會(huì)腐爛,正好接上插秧的時(shí)節(jié),還能疏松土壤,增加土壤肥力。 “秸稈還田是最簡(jiǎn)潔、最便利的秸稈處理方式,并增加土壤有機(jī)質(zhì)。 ”安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬友華說。
今年午季機(jī)械化秸稈還田2846萬畝,比去年午季增加1036萬畝,增長(zhǎng)近6成。
還田機(jī)械快速增長(zhǎng),為秸稈機(jī)械化還田提供了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障?,F(xiàn)在全省秸稈打捆機(jī)、粉碎還田機(jī)、免耕播種機(jī)保有量分別達(dá)到2500臺(tái)、38987臺(tái)、20665臺(tái),比去年底分別增長(zhǎng)38.5%、37.9%和5.8%。 “去年打算秸稈粉碎還田,找不到機(jī)械。 ”宿州市百善鎮(zhèn)農(nóng)民陳孝為告訴記者,今年合作社有人上門發(fā)傳單,隨叫隨到。
“從實(shí)地調(diào)研看,農(nóng)民已經(jīng)對(duì)秸稈還田初步接受,但也存在不小阻礙。 ”省農(nóng)委農(nóng)村能源辦公室副主任劉軍介紹,農(nóng)民普遍擔(dān)憂秸稈還田能否經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),比如會(huì)不會(huì)導(dǎo)致土壤太松,病蟲害增多等。
“秸稈還田成本增加較多,同時(shí)成熟的小麥因低茬收割有損耗,粗略估算,每畝損失50斤小麥。 ”劉軍介紹,小麥低茬收割、粉碎,每畝增加成本10-15元,增加一次深翻或深旋,增加成本30-40元。此外,田間秸稈量大需增施氮肥,多灌兩次水,這樣合計(jì)每畝增加成本90-125元。
劉軍建議,增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,研究和推廣新型農(nóng)機(jī),減少收割損耗。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,調(diào)動(dòng)秸稈利用主體的積極性。加強(qiáng)對(duì)秸稈還田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣,指導(dǎo)農(nóng)戶運(yùn)用新的耕種模式,讓農(nóng)戶無后顧之憂。秸稈還田會(huì)增加勞動(dòng)量,考慮到因農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀,要大力發(fā)展秸稈還田處理的服務(wù)組織,提供專業(yè)化服務(wù),“讓處理秸稈像收麥子一樣,一個(gè)電話就搞定”。
“高溫堆肥、飼料化利用等也消化不少秸稈。 ”
——推動(dòng)綜合利用,要完善收儲(chǔ)體系,落實(shí)好優(yōu)惠政策
7月12日,界首市振海農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的生產(chǎn)車間,粉碎后的小麥秸稈加入水和農(nóng)家肥,最快8小時(shí)后,優(yōu)質(zhì)有機(jī)菌肥就生產(chǎn)出來。
“這樣一臺(tái)制肥機(jī)一天能‘吃掉`40畝秸稈,生產(chǎn)8噸到10噸有機(jī)肥。 ”公司負(fù)責(zé)人胡中華介紹,秸稈制肥利潤(rùn)可觀,原料加上人力成本在380元/噸,市場(chǎng)售價(jià)可達(dá)800元/噸到1000元/噸。
“高溫堆肥、飼料化利用等也消化不少秸稈。 ”王建功說,午季全市小麥秸稈總量約29萬噸,除粉碎還田外,還大力發(fā)展飼料化利用、肥料化利用和造紙、燃料等。
午季,各地推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化、基料化利用。宣城市秸稈綜合利用已有15家典型企業(yè),廣泛開展秸稈飼料化、基料化、工業(yè)化以及能源化利用;六安市已有秸稈成型燃料廠家近10家;桐城市與凱迪電廠簽訂了10萬噸秸稈收購協(xié)議,并按照獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,將315萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金提前預(yù)撥給電廠。
然而,目前幾種主要的秸稈綜合利用方式均存在不足,難以大規(guī)模推廣。
秸稈飼料產(chǎn)業(yè)前景廣闊,卻受制于技術(shù)、成本等因素難推廣。 “秸稈飼料主要采用氨化、青貯和微貯三種方式制成。根據(jù)地方實(shí)際,阜陽重點(diǎn)推廣了小麥秸稈的氨化方式。 ”阜陽市畜牧獸醫(yī)局專家彭紹軍說,由于技術(shù)不太成熟,秸稈飼料適口性差,纖維含量高,不適合過多喂養(yǎng)。 “要組織科研攻關(guān),把秸稈中的不能消化的木質(zhì)素降下來,提高飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和口感,降低成本。 ”
秸稈發(fā)電是消化秸稈的重要路徑之一。但受制于收購成本,發(fā)電廠不愿收購。 “農(nóng)戶清運(yùn)秸稈費(fèi)力費(fèi)時(shí)不掙錢,也就不愿向收購點(diǎn)送秸稈。 ”宿州市埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)大姜村姜宏勝常年運(yùn)輸秸稈,他建議政府拿錢直接補(bǔ)助收購點(diǎn),提高收購價(jià)格,這樣拉秸稈的人就多了。
陳靜宏介紹,雖然我省在秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)上下了大力氣,但秸稈量大面廣,農(nóng)村缺乏青壯勞力,農(nóng)時(shí)不等人,秸稈收儲(chǔ)體系仍難當(dāng)大任。采訪中記者發(fā)現(xiàn),一些地方在禁燒期間,被迫移出田間的部分農(nóng)作物秸稈,無法運(yùn)走就堆存在地頭、溝渠和路邊。專家建議,各級(jí)政府要積極培育秸稈收儲(chǔ)體系,支持各類秸稈利用企業(yè)、種植大戶開展秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)(站)建設(shè),廣泛布點(diǎn),做好“售”“收”對(duì)接。
“推動(dòng)綜合利用,要落實(shí)好秸稈加工優(yōu)惠政策。 ”陳靜宏認(rèn)為,我省出臺(tái)文件明確秸稈撿拾、切割、粉碎、打捆、成型等初加工,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià),免除秸稈初加工配變基本容量費(fèi),但一些地方落實(shí)不到位,影響企業(yè)積極性,政策效力大打折扣。
“解決好出路問題,農(nóng)民可以改變多年耕作習(xí)慣。 ”
——推廣先進(jìn)機(jī)械,優(yōu)化扶持政策,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)
年年投入大量人力、物力,能解決秸稈問題嗎? “從調(diào)研情況看,農(nóng)民的思想正在發(fā)生變化。從最初的抵制、不解,到現(xiàn)在的理解和認(rèn)可。 ”劉軍說,調(diào)研中幾乎所有的農(nóng)民都認(rèn)為,秸稈不能再燒了。
界首在秸稈利用上起步較早,下力氣較大。王建功表示,現(xiàn)在“禁”上問題不大,精力主要放在“用”上,經(jīng)過幾年秸稈還田,農(nóng)民看到了好處,積極性比較高。
秸稈處理難題凸顯,是伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和機(jī)械化進(jìn)程加快而來。“界首等地實(shí)踐證明,解決好出路問題,農(nóng)民可以改變多年耕作習(xí)慣。 ”陳靜宏說,近年來,基層干部也從被動(dòng)禁燒向主動(dòng)禁燒轉(zhuǎn)變,想盡辦法開展綜合利用。
為支持秸稈綜合利用,我省出臺(tái)系列扶持政策。比如對(duì)小麥低茬收割、粉碎,每畝增加成本10-15元,多增加一次深翻或深旋,每畝增加成本30-40元。然而,現(xiàn)實(shí)中各地政策落實(shí)不一,有的甚至無法兌現(xiàn),挫傷了農(nóng)戶和企業(yè)利用秸稈的積極性。 “政府出臺(tái)政策不能搞一刀切,各地環(huán)境不一樣,需要區(qū)別對(duì)待。 ”專家表示,特別是財(cái)政補(bǔ)貼要做到有的放矢、重點(diǎn)突出。
從調(diào)查情況看,農(nóng)民對(duì)先進(jìn)適用的機(jī)械要求越來越迫切,期待政府能夠加大補(bǔ)貼力度。比如,秸稈過長(zhǎng),大豆、玉米種子會(huì)出現(xiàn)懸空“坑死”現(xiàn)象。專家支招稱,小麥?zhǔn)斋@后,秸稈可不經(jīng)粉碎處理,直接在麥秸帶之間播種玉米。這就需要配套專業(yè)玉米播種機(jī),播前能把播種行的麥秸稈拔掉。這類播種機(jī)價(jià)格昂貴,是普通播種機(jī)械的30倍左右,沒有補(bǔ)貼的話農(nóng)民難以承受。
參與禁燒的宿州市埇橋區(qū)順河財(cái)政所干部孔慶祥建議,政府需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高購機(jī)補(bǔ)貼比例,從貸款、涉農(nóng)資金等多方面支持農(nóng)民購買先進(jìn)的收割機(jī)及粉碎機(jī)。
“ 當(dāng)前秸稈還田發(fā)展比較快,但從農(nóng)民反映看,還田費(fèi)用比較大,財(cái)政補(bǔ)貼壓力也大,必須拓展更多利用渠道。 ”王紹田建議,一方面要尋找更經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便的利用方式,另一方面要探索市場(chǎng)化利用機(jī)制,讓秸稈“生錢”,形成良性循環(huán)。
“土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提速,為秸稈利用提供了催化劑。 ”陳靜宏表示,隨著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,土地產(chǎn)出比提高,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)越來越廣泛應(yīng)用。未來,秸稈綜合利用必將走上“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的大道。(來源:安徽日?qǐng)?bào) 作者:史力 夏海軍)
日前,安徽全省夏收夏種已結(jié)束,今年午季秸稈禁燒取得了階段性的勝利,火點(diǎn)數(shù)實(shí)現(xiàn)了我省禁燒以來的值。近一個(gè)月以來,記者赴多地采訪調(diào)研夏季秸稈禁燒情況,欣喜地發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的態(tài)度從以往的被動(dòng)禁燒逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)不燒,地方政府的工作思路也從嚴(yán)防死堵轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲朗鑼?dǎo)開展秸稈綜合利用,秸稈禁燒初步實(shí)現(xiàn)了“不愿燒”的局面。
“燒秸稈很不劃算,誰還愿意燒? ”
——午季秸稈利用率超8成,比上年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn);火點(diǎn)僅87個(gè)
忙碌了整整一個(gè)午季,王紹田“換”了個(gè)膚色,曬得黑黝黝的。 “的感觸是秸稈禁燒工作容易做了。 ”身為太和縣農(nóng)村能源辦主任,王紹田常年與秸稈打交道。他說,前些年根本守不住,一看要下雨農(nóng)民到處點(diǎn)火。今年大部分都直接粉碎還田,“秸稈有出路,農(nóng)民哪還需要燒? ”
在全省,今年午季農(nóng)作物的焚燒火點(diǎn)僅87個(gè),創(chuàng)記錄。
火點(diǎn)少的背后,是利用率的大幅提升。省農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示,今年午季,全省秸稈綜合利用量1571.5萬噸,綜合利用率81.7%,比上年同期增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。
7月初,界首市的玉米高產(chǎn)示范田里,綠油油的玉米苗已長(zhǎng)出一尺多高。記者看到,表層土壤里粉碎的麥秸稈依然可見。“今年午季,全市53萬余畝小麥,秸稈直接粉碎還田率超過80%。 ”界首市農(nóng)委主任王建功說,通過秸稈打捆、高溫堆肥等利用渠道,全市秸稈綜合利用率近90%。
“思路在變化,從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)破解難題轉(zhuǎn)變。”省農(nóng)委農(nóng)村能源辦公室主任陳靜宏總結(jié),午季各地堅(jiān)持以治本為主,實(shí)施政策引領(lǐng)、示范推進(jìn),“站在農(nóng)民立場(chǎng)解難題,讓農(nóng)民主動(dòng)放棄燒秸稈”。
補(bǔ)貼,依然是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,推動(dòng)秸稈利用最有效的舉措。
4月,省政府辦公廳發(fā)出通知,明確小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),省財(cái)政提前撥付省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金6.6億元,并首次向全省16座生物質(zhì)電廠下達(dá)農(nóng)作物秸稈發(fā)電獎(jiǎng)補(bǔ)資金5977萬元。
各市也出臺(tái)了措施。亳州市財(cái)政下?lián)?826萬元秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)資金及150萬元秸稈禁燒督查和獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持秸稈還田和打捆離田;宿州市財(cái)政下?lián)?600萬元,其中2400萬元用于補(bǔ)貼秸稈處理機(jī)具。
在肥東縣雙橋社區(qū),村民楊華銀介紹,社區(qū)干部反復(fù)宣講禁燒政策,不燒的話每畝可以補(bǔ)助50元,燒的話反而還要罰款200元。 “燒秸稈很不劃算,誰還愿意燒? ”
一方面有補(bǔ)貼鼓勵(lì),另一方面秸稈出路也越來越多。
數(shù)據(jù)顯示,午季農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈利用量為1398.4萬噸,占秸稈可收集量的72.7%。秸稈發(fā)電等工業(yè)領(lǐng)域利用92.9萬噸,能源化利用80.2萬噸。 “全省已形成以粉碎還田為主,飼料化、能源化利用等途徑為輔的多元化秸稈利用格局。 ”陳靜宏說。
從焚燒走向利用,不少人看到了商機(jī)。和縣乾地圓秸稈打捆合作社投入2700萬元,購置54臺(tái)打捆機(jī)、128臺(tái)拖拉機(jī)、40臺(tái)叉車和40臺(tái)拖車,今年午收期間,打捆面積達(dá)20萬畝。
像乾地圓一樣,午季大量專業(yè)服務(wù)組織活躍在田頭,發(fā)揮秸稈還田作業(yè)主力軍作用。各地普遍建立技術(shù)人員聯(lián)系大戶制度、秸稈還田責(zé)任包保制度,開展社會(huì)化服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)。
對(duì)農(nóng)民而言,秸稈處理漸漸不再是“豐收的煩惱”。
“綠色增產(chǎn),意味著必須大力實(shí)施秸稈還田。 ”
——午季機(jī)械化秸稈還田2846萬畝,比去年增長(zhǎng)近6成,秸稈處理機(jī)械大幅度增加
7月初,我省出臺(tái)實(shí)施糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動(dòng),提出到2020年,全省糧食單產(chǎn)平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn),并要求“主要農(nóng)作物的化肥和農(nóng)藥利用率提高6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)使用量零增長(zhǎng)。 ”
“綠色增產(chǎn),意味著必須大力實(shí)施秸稈還田。”省農(nóng)委種植業(yè)局局長(zhǎng)牛運(yùn)生介紹,到2020年,全省耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個(gè)等級(jí)以上,土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這就要“推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田和過腹還田”。
不久前,記者在廬江縣同大鎮(zhèn)馬河村采訪看到,插秧機(jī)在小麥秸稈還田的地里穿梭。種植戶關(guān)明和介紹,粉碎的秸稈經(jīng)過水泡一周就會(huì)腐爛,正好接上插秧的時(shí)節(jié),還能疏松土壤,增加土壤肥力。 “秸稈還田是最簡(jiǎn)潔、最便利的秸稈處理方式,并增加土壤有機(jī)質(zhì)。 ”安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬友華說。
今年午季機(jī)械化秸稈還田2846萬畝,比去年午季增加1036萬畝,增長(zhǎng)近6成。
還田機(jī)械快速增長(zhǎng),為秸稈機(jī)械化還田提供了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障?,F(xiàn)在全省秸稈打捆機(jī)、粉碎還田機(jī)、免耕播種機(jī)保有量分別達(dá)到2500臺(tái)、38987臺(tái)、20665臺(tái),比去年底分別增長(zhǎng)38.5%、37.9%和5.8%。 “去年打算秸稈粉碎還田,找不到機(jī)械。 ”宿州市百善鎮(zhèn)農(nóng)民陳孝為告訴記者,今年合作社有人上門發(fā)傳單,隨叫隨到。
“從實(shí)地調(diào)研看,農(nóng)民已經(jīng)對(duì)秸稈還田初步接受,但也存在不小阻礙。 ”省農(nóng)委農(nóng)村能源辦公室副主任劉軍介紹,農(nóng)民普遍擔(dān)憂秸稈還田能否經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),比如會(huì)不會(huì)導(dǎo)致土壤太松,病蟲害增多等。
“秸稈還田成本增加較多,同時(shí)成熟的小麥因低茬收割有損耗,粗略估算,每畝損失50斤小麥。 ”劉軍介紹,小麥低茬收割、粉碎,每畝增加成本10-15元,增加一次深翻或深旋,增加成本30-40元。此外,田間秸稈量大需增施氮肥,多灌兩次水,這樣合計(jì)每畝增加成本90-125元。
劉軍建議,增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,研究和推廣新型農(nóng)機(jī),減少收割損耗。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,調(diào)動(dòng)秸稈利用主體的積極性。加強(qiáng)對(duì)秸稈還田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣,指導(dǎo)農(nóng)戶運(yùn)用新的耕種模式,讓農(nóng)戶無后顧之憂。秸稈還田會(huì)增加勞動(dòng)量,考慮到因農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀,要大力發(fā)展秸稈還田處理的服務(wù)組織,提供專業(yè)化服務(wù),“讓處理秸稈像收麥子一樣,一個(gè)電話就搞定”。
“高溫堆肥、飼料化利用等也消化不少秸稈。 ”
——推動(dòng)綜合利用,要完善收儲(chǔ)體系,落實(shí)好優(yōu)惠政策
7月12日,界首市振海農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的生產(chǎn)車間,粉碎后的小麥秸稈加入水和農(nóng)家肥,最快8小時(shí)后,優(yōu)質(zhì)有機(jī)菌肥就生產(chǎn)出來。
“這樣一臺(tái)制肥機(jī)一天能‘吃掉`40畝秸稈,生產(chǎn)8噸到10噸有機(jī)肥。 ”公司負(fù)責(zé)人胡中華介紹,秸稈制肥利潤(rùn)可觀,原料加上人力成本在380元/噸,市場(chǎng)售價(jià)可達(dá)800元/噸到1000元/噸。
“高溫堆肥、飼料化利用等也消化不少秸稈。 ”王建功說,午季全市小麥秸稈總量約29萬噸,除粉碎還田外,還大力發(fā)展飼料化利用、肥料化利用和造紙、燃料等。
午季,各地推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化、基料化利用。宣城市秸稈綜合利用已有15家典型企業(yè),廣泛開展秸稈飼料化、基料化、工業(yè)化以及能源化利用;六安市已有秸稈成型燃料廠家近10家;桐城市與凱迪電廠簽訂了10萬噸秸稈收購協(xié)議,并按照獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,將315萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金提前預(yù)撥給電廠。
然而,目前幾種主要的秸稈綜合利用方式均存在不足,難以大規(guī)模推廣。
秸稈飼料產(chǎn)業(yè)前景廣闊,卻受制于技術(shù)、成本等因素難推廣。 “秸稈飼料主要采用氨化、青貯和微貯三種方式制成。根據(jù)地方實(shí)際,阜陽重點(diǎn)推廣了小麥秸稈的氨化方式。 ”阜陽市畜牧獸醫(yī)局專家彭紹軍說,由于技術(shù)不太成熟,秸稈飼料適口性差,纖維含量高,不適合過多喂養(yǎng)。 “要組織科研攻關(guān),把秸稈中的不能消化的木質(zhì)素降下來,提高飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和口感,降低成本。 ”
秸稈發(fā)電是消化秸稈的重要路徑之一。但受制于收購成本,發(fā)電廠不愿收購。 “農(nóng)戶清運(yùn)秸稈費(fèi)力費(fèi)時(shí)不掙錢,也就不愿向收購點(diǎn)送秸稈。 ”宿州市埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)大姜村姜宏勝常年運(yùn)輸秸稈,他建議政府拿錢直接補(bǔ)助收購點(diǎn),提高收購價(jià)格,這樣拉秸稈的人就多了。
陳靜宏介紹,雖然我省在秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)上下了大力氣,但秸稈量大面廣,農(nóng)村缺乏青壯勞力,農(nóng)時(shí)不等人,秸稈收儲(chǔ)體系仍難當(dāng)大任。采訪中記者發(fā)現(xiàn),一些地方在禁燒期間,被迫移出田間的部分農(nóng)作物秸稈,無法運(yùn)走就堆存在地頭、溝渠和路邊。專家建議,各級(jí)政府要積極培育秸稈收儲(chǔ)體系,支持各類秸稈利用企業(yè)、種植大戶開展秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)(站)建設(shè),廣泛布點(diǎn),做好“售”“收”對(duì)接。
“推動(dòng)綜合利用,要落實(shí)好秸稈加工優(yōu)惠政策。 ”陳靜宏認(rèn)為,我省出臺(tái)文件明確秸稈撿拾、切割、粉碎、打捆、成型等初加工,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià),免除秸稈初加工配變基本容量費(fèi),但一些地方落實(shí)不到位,影響企業(yè)積極性,政策效力大打折扣。
“解決好出路問題,農(nóng)民可以改變多年耕作習(xí)慣。 ”
——推廣先進(jìn)機(jī)械,優(yōu)化扶持政策,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)
年年投入大量人力、物力,能解決秸稈問題嗎? “從調(diào)研情況看,農(nóng)民的思想正在發(fā)生變化。從最初的抵制、不解,到現(xiàn)在的理解和認(rèn)可。 ”劉軍說,調(diào)研中幾乎所有的農(nóng)民都認(rèn)為,秸稈不能再燒了。
界首在秸稈利用上起步較早,下力氣較大。王建功表示,現(xiàn)在“禁”上問題不大,精力主要放在“用”上,經(jīng)過幾年秸稈還田,農(nóng)民看到了好處,積極性比較高。
秸稈處理難題凸顯,是伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和機(jī)械化進(jìn)程加快而來。“界首等地實(shí)踐證明,解決好出路問題,農(nóng)民可以改變多年耕作習(xí)慣。 ”陳靜宏說,近年來,基層干部也從被動(dòng)禁燒向主動(dòng)禁燒轉(zhuǎn)變,想盡辦法開展綜合利用。
為支持秸稈綜合利用,我省出臺(tái)系列扶持政策。比如對(duì)小麥低茬收割、粉碎,每畝增加成本10-15元,多增加一次深翻或深旋,每畝增加成本30-40元。然而,現(xiàn)實(shí)中各地政策落實(shí)不一,有的甚至無法兌現(xiàn),挫傷了農(nóng)戶和企業(yè)利用秸稈的積極性。 “政府出臺(tái)政策不能搞一刀切,各地環(huán)境不一樣,需要區(qū)別對(duì)待。 ”專家表示,特別是財(cái)政補(bǔ)貼要做到有的放矢、重點(diǎn)突出。
從調(diào)查情況看,農(nóng)民對(duì)先進(jìn)適用的機(jī)械要求越來越迫切,期待政府能夠加大補(bǔ)貼力度。比如,秸稈過長(zhǎng),大豆、玉米種子會(huì)出現(xiàn)懸空“坑死”現(xiàn)象。專家支招稱,小麥?zhǔn)斋@后,秸稈可不經(jīng)粉碎處理,直接在麥秸帶之間播種玉米。這就需要配套專業(yè)玉米播種機(jī),播前能把播種行的麥秸稈拔掉。這類播種機(jī)價(jià)格昂貴,是普通播種機(jī)械的30倍左右,沒有補(bǔ)貼的話農(nóng)民難以承受。
參與禁燒的宿州市埇橋區(qū)順河財(cái)政所干部孔慶祥建議,政府需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高購機(jī)補(bǔ)貼比例,從貸款、涉農(nóng)資金等多方面支持農(nóng)民購買先進(jìn)的收割機(jī)及粉碎機(jī)。
“ 當(dāng)前秸稈還田發(fā)展比較快,但從農(nóng)民反映看,還田費(fèi)用比較大,財(cái)政補(bǔ)貼壓力也大,必須拓展更多利用渠道。 ”王紹田建議,一方面要尋找更經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便的利用方式,另一方面要探索市場(chǎng)化利用機(jī)制,讓秸稈“生錢”,形成良性循環(huán)。
“土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提速,為秸稈利用提供了催化劑。 ”陳靜宏表示,隨著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,土地產(chǎn)出比提高,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)越來越廣泛應(yīng)用。未來,秸稈綜合利用必將走上“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的大道。(來源:安徽日?qǐng)?bào) 作者:史力 夏海軍)
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秸稈處理
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