中國(guó)農(nóng)機(jī)設(shè)備：從制造大國(guó)到強(qiáng)國(guó)如何轉(zhuǎn)變？

 　　近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，其中農(nóng)機(jī)裝備成為大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的需求仍處于快速增長(zhǎng)階段，農(nóng)業(yè)裝備制造還有廣闊的發(fā)展空間；農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盈利方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展意義重大。因而對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品而言，機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

 

　　農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所副研究員張宗毅在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是十八大提出的“四化同步”的重要內(nèi)容，因此要滿足“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo)”的話，農(nóng)機(jī)裝備作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要物質(zhì)支撐成為《中國(guó)制造2025》中大力推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一是題中應(yīng)有之義。

 

　　事實(shí)上，以上只是說(shuō)明了農(nóng)機(jī)裝備成為重點(diǎn)領(lǐng)域的宏觀原因。

　　需求與供給之間的矛盾

 

　　“具體而言，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力快速減量化和老齡化背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備需求迅速擴(kuò)大與我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備及技術(shù)供給不足的矛盾，使得農(nóng)機(jī)裝備成為重點(diǎn)領(lǐng)域。”張宗毅表示。

 

　　有公開(kāi)資料顯示，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈加速下降的趨勢(shì)，2013年產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為2.42億人，比2003年減少了1.20億人，2003年只比1993年減少了0.15億人，1993年比1983年還增加了0.65億人。與此同時(shí)，現(xiàn)存農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化也處于非常嚴(yán)重的狀態(tài)，1990年人口普查數(shù)據(jù)表明我國(guó)40歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比例僅為31.20%，而這一數(shù)據(jù)在2010年人口普查時(shí)上升為61.10%，40歲以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中又有56.52%大于50歲。

 

　　張宗毅向記者介紹，無(wú)論是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量還是僅從勞動(dòng)能力看的平均勞動(dòng)力質(zhì)量都處于快速下降的狀態(tài)，僅按照目前年均1000多萬(wàn)的下降速度，10年后我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可能有高達(dá)過(guò)半的數(shù)量減少。

 

　　記者在采訪中也了解到，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和土地兩種要素的相對(duì)稀缺性發(fā)生重大變化，這也使得土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為近年來(lái)中央一號(hào)文件關(guān)鍵詞的重要原因。

 

　　在目前勞動(dòng)力下降的背景下，要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就必須大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以彌補(bǔ)勞動(dòng)力減量化帶來(lái)的生產(chǎn)能力下降，而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的最重要途徑就是大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

 

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械的高度需求只是成為重點(diǎn)領(lǐng)域的一方面原因。更為關(guān)鍵的是，農(nóng)業(yè)機(jī)械的供給卻沒(méi)跟上需求的步伐。

 

　　張宗毅告訴記者，“在巨大的需求拉動(dòng)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、部分環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了巨大成績(jī)。”

 

　　記者了解到，2014年耕、種、收綜合機(jī)械化水平超過(guò)60%，小麥、水稻、玉米三大糧食作物除個(gè)別環(huán)節(jié)外已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

 

　　“但是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展仍然存在丘陵山區(qū)與平原區(qū)域發(fā)展不平衡、主糧作物與經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展不平衡、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不平衡等諸多問(wèn)題。”張宗毅進(jìn)一步對(duì)記者說(shuō)，而引起這些問(wèn)題最主要原因，就是技術(shù)供給不足，農(nóng)機(jī)裝備制造水平落后，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步提升必須依賴于技術(shù)瓶頸和制造水平的突破。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備需求迅速擴(kuò)大與我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備及技術(shù)供給不足的矛盾造成我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備目前的發(fā)展現(xiàn)狀，監(jiān)管層不得不加以思考。

 

　　制造水平有待提高

 

　　記者在采訪中從業(yè)內(nèi)人士了解到，從制造規(guī)模來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)成為全球農(nóng)機(jī)制造大國(guó)，但傳統(tǒng)低端產(chǎn)品產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。依靠市場(chǎng)需求的剛性增長(zhǎng)和政策的強(qiáng)力推動(dòng)，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)連續(xù)十年以兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，成為名符其實(shí)的農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。

 

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，2013年全球農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值960億歐元，中國(guó)占約占45%，排第二位的歐盟約30%，排第三的北美約20%。然而，前農(nóng)機(jī)行業(yè)企業(yè)總計(jì)約1萬(wàn)家，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上規(guī)模的企業(yè)達(dá)2400多家，拖拉機(jī)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。如2014年1-10月，拖拉機(jī)制造業(yè)同比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降1.4%，而同比利潤(rùn)下降32.9%。

 

　　張宗毅對(duì)記者說(shuō)，“從主要裝備市場(chǎng)占有率來(lái)看，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)占優(yōu)勢(shì)，但高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低。”

 

　　記者了解到，我國(guó)大中型拖拉機(jī)按銷量排序前3家企業(yè)均為本土企業(yè)，前10家企業(yè)中只有一家外資企業(yè)；小麥聯(lián)合收割機(jī)僅福田雷沃一家本土企業(yè)市場(chǎng)占有率就高達(dá)60%以上；水稻聯(lián)合收割機(jī)除了久保田一家日企擁有1/3市場(chǎng)占有率以外，其他市場(chǎng)份額基本為本土企業(yè)所占有；玉米收割機(jī)的市場(chǎng)占有率排前五的企業(yè)，只有一家是外資控股。然而由于受研發(fā)能力和制造能力的限制，200馬力以上的大型拖拉機(jī)、采棉機(jī)、10kg/s以上喂入量收割機(jī)、高端配套機(jī)具等高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)幾乎為跨國(guó)企業(yè)壟斷。