呼和浩特蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)鏈亟待破局

      作為呼市賽罕區(qū)黃合少鎮(zhèn)添密灣村村委會(huì)的招商項(xiàng)目，添密灣村日光溫室基地項(xiàng)目僵持了近3年。

      2013年，內(nèi)蒙古永冠建安有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)永冠建安)在添密灣村建設(shè)200座大棚基本竣工。但先期與村民約定的大棚回收方式引起村民質(zhì)疑，村民不愿回收蔬菜大棚，時(shí)至今日問(wèn)題依然得不到解決。

      溫室基地項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人高偉說(shuō)，永冠建安在添密灣村新建溫室大棚占地約600畝。按照合約，大棚建成后，村民需要回收大棚，但目前，只有41座大棚在村民不自愿的情況下進(jìn)行了回購(gòu)。

      村民不愿回購(gòu)大棚

      在高偉的印象中，呼和浩特市規(guī)?；七M(jìn)蔬菜種植保護(hù)地建設(shè)的時(shí)間開(kāi)始于2012年。這一年，在相關(guān)配套資金前期注入的激勵(lì)下，眾多企業(yè)介入蔬菜基地建設(shè)。市政府要求2013年6月底前蔬菜溫室大棚基地項(xiàng)目全部竣工，后半年新種蔬菜上市。

      不過(guò)，企業(yè)建成部分溫室大棚后，村民卻不愿回收大棚、不愿種菜。添密灣村村委會(huì)原主任高計(jì)生認(rèn)為主要是農(nóng)民無(wú)法承受購(gòu)棚費(fèi)用。

     據(jù)記者了解，按照前期規(guī)劃方案，建一個(gè)凈生產(chǎn)面積為1畝的標(biāo)準(zhǔn)的日光蔬菜溫室大棚，政府補(bǔ)貼3萬(wàn)元，在建設(shè)的過(guò)程中政府又給予管路配套資金1萬(wàn)元，每個(gè)日光溫室提供貼息貸款3萬(wàn)元，貸款期限為3年，利息由市財(cái)政解決，村民需要拿出3萬(wàn)多元回收大棚。

      在高偉看來(lái)，當(dāng)前沒(méi)有可行方案讓村民無(wú)償或廉價(jià)擁有溫室所有權(quán)。而銀行的貼息貸款只對(duì)土地?fù)碛姓?，企業(yè)拿不到貼息貸款，將直接影響項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)進(jìn)程。

     “現(xiàn)在已經(jīng)投入了1000多萬(wàn)元，如果村民放棄種植，解決承建企業(yè)資金困境的方法有兩種，一是企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，二是向外租賃。”高偉說(shuō)。

      2014年下半年以來(lái)，村委會(huì)規(guī)定，每個(gè)村民只要拿出1.5萬(wàn)元，就可以回購(gòu)一座大棚。村里部分村民在回購(gòu)協(xié)議上簽字，其余3萬(wàn)元的貼息貸款則被掛在了回購(gòu)人的賬上。

      添密灣村村支書(shū)喬計(jì)牢說(shuō)，事實(shí)上，回購(gòu)大棚的村民并沒(méi)有足額給付1.5萬(wàn)元現(xiàn)金，而只是象征性地出了一部分錢(qián)。已經(jīng)回購(gòu)大棚的村民劉俊梅說(shuō)，目前回購(gòu)的大棚種植條件不完善，大棚旁沒(méi)有居住房等。另外，村里缺乏統(tǒng)一的銷(xiāo)售上市政策和措施，蔬菜價(jià)格受制于菜販子。

      除了銷(xiāo)售難，不愿回購(gòu)大棚的原因在于種植收益不高。劉俊梅說(shuō)，按每年種植3茬蔬菜估算，一個(gè)大棚的毛收益不會(huì)超過(guò)兩萬(wàn)元。

      劉俊梅的說(shuō)法得到了郜獨(dú)利村萬(wàn)鑫科技農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)理趙拴住的認(rèn)同。趙拴住說(shuō)，目前，銷(xiāo)售難是大棚種植的一個(gè)難題。他稱(chēng)，合作社有400個(gè)大棚種植西紅柿，日產(chǎn)8萬(wàn)斤左右，呼和浩特的市場(chǎng)消化不了，只能通過(guò)關(guān)系銷(xiāo)往外地，收益不高。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，全市建設(shè)設(shè)施蔬菜基地共90個(gè)，其中50個(gè)基地全部實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，40個(gè)基地的部分溫室投產(chǎn)。全市共建設(shè)溫室20339個(gè)，其中已投產(chǎn)的溫室達(dá)到11324個(gè)，占溫室建設(shè)總數(shù)的56%。2014年新增露地菜2萬(wàn)畝，總種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝。通過(guò)三年來(lái)的建設(shè)，全市地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)量大幅度增加，較2011年增長(zhǎng)50%左右。
種菜沒(méi)有外出打工掙的多

      一邊是地產(chǎn)菜產(chǎn)量較前幾年大幅度增加，一邊卻是溫室投產(chǎn)率不足。

      按照規(guī)劃，到2015年，呼和浩特要新增蔬菜保護(hù)地16萬(wàn)畝，其中日光溫室占70%，塑料大棚占30%，力爭(zhēng)自給蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸以上，四季蔬菜供應(yīng)均衡問(wèn)題得到根本解決。為此，呼和浩特市共整合投入蔬菜基地建設(shè)資金284746萬(wàn)元，其中補(bǔ)貼引導(dǎo)資金46595萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貼息貸款75850萬(wàn)元，市政府協(xié)調(diào)借款10000萬(wàn)元。以此為引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入達(dá)152301萬(wàn)元。

      為增加當(dāng)?shù)厥卟松鲜衅贩N和數(shù)量，提高蔬菜自給率，呼和浩特重新對(duì)農(nóng)戶(hù)單個(gè)蔬菜種植戶(hù)進(jìn)行整合，重點(diǎn)發(fā)展溫室和大棚蔬菜種植專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)。但在蔬菜保護(hù)地設(shè)施建設(shè)整村推進(jìn)的過(guò)程中，有一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了，一方面是大量新建成或即將建成的溫室大棚基地，一方面是老舊的大棚廢棄和建成的大棚閑置現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

      在黃合少鎮(zhèn)五路村，村民金永紅說(shuō)，目前，村里有一批蔬菜大棚因沒(méi)有人種植廢棄。

      記者看到，五路村40多棟大棚，只有3個(gè)大棚正常種植，其他不是廢棄了就是種上了玉米。

      “種植一個(gè)1畝大的蔬菜大棚，最少得投入兩個(gè)勞力，如果每年能種植3到4茬蔬菜，品種選擇對(duì)了，弄好了一年能掙1萬(wàn)多元。如果選不對(duì)品種，趕不上節(jié)令，保本就不錯(cuò)了。”金永紅說(shuō)。

      添密灣村蔬菜大棚種植戶(hù)楊恒志告訴記者，即使沒(méi)有租賃費(fèi)，每年種植三茬蔬菜，每畝毛收益也超不過(guò)兩萬(wàn)元，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有多少人愿意種菜了。

      他說(shuō)，今年，他家大棚茬種植豆角，第二茬種植西紅柿或黃瓜，第三茬種植菠菜、小白菜等葉類(lèi)菜，如果趕上市場(chǎng)好，收益大概為：豆角收入1萬(wàn)元，黃瓜、西紅柿收入6000元，葉類(lèi)菜收入2000元，總收入為1.8萬(wàn)元，刨除種子、育苗、化肥、人工等費(fèi)用，種菜掙不了多少錢(qián)，比不上外出打工掙的多。

      楊恒志說(shuō)，蔬菜從田頭到終端消費(fèi)市場(chǎng)，一般要經(jīng)過(guò)菜販子、零售市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，菜價(jià)要翻兩倍，有的要翻4～5倍。而菜農(nóng)很難分享這中間的大部分利潤(rùn)。統(tǒng)計(jì)顯示，中間商向菜農(nóng)收購(gòu)黃瓜的價(jià)格為每公斤1.3元左右，而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)黃瓜的零售價(jià)為每公斤3～4元。

      統(tǒng)計(jì)局呼和浩特調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示，菜農(nóng)普遍反映缺乏及時(shí)有效的種植信息和市場(chǎng)信息，且菜農(nóng)間缺乏有力有效的溝通和合作，對(duì)于種哪種菜，種多少完全源于自身的判斷和中間商的零星建議。種菜的盲目性導(dǎo)致同一片區(qū)域的溫室種植品種分散，無(wú)法形成合力，即使中間商的收購(gòu)價(jià)格較低，菜農(nóng)也只能被動(dòng)接受而無(wú)法議價(jià)。