農(nóng)民合作社 如何應(yīng)對“成長的煩惱”

 　　江西民望蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長謝冬華最近有點煩，幾年前醞釀好的有機(jī)蔬菜發(fā)展計劃，因未找到項目支撐、遭遇資金困難，遲遲不能上馬。

 

　　近幾年，我省農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般發(fā)展起來，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。然而，記者日前在一些鄉(xiāng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，資金缺乏、管理不規(guī)范等因素也阻礙著合作社的成長。

 

　　服務(wù)跟不上社員要退出

 

　　資料顯示，截至2014年年底，全省農(nóng)民專業(yè)合作社有3.53萬個，社成員達(dá)64.35萬人，每10戶農(nóng)戶中就有1戶加入了農(nóng)民專業(yè)合作社。然而，農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展的同時，也遇到了“成長的煩惱”。

 

　　老羅是鄱陽縣一家種植合作社的負(fù)責(zé)人，該合作社成立于2011年，擁有社員200多個。由于缺少服務(wù)方面的人才，合作社發(fā)展比較緩慢，發(fā)揮的功能也不明顯，目前已有80多戶社員退出，其他社員也在觀望中。

 

　　“如何讓合作社規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高帶動能力是合作社下一步的努力方向。”經(jīng)過一番波折后，老羅感慨地說，雖然宣傳、品牌對于合作社來說都十分重要，但服務(wù)是根本。只有為社員提供的服務(wù)，才能提高合作社的市場競爭力。

 

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，由于服務(wù)跟不上，不少合作社仍停留在合伙型、契約型等“原生形態(tài)”，沒有真正進(jìn)入較高級形式的合作形態(tài)。

 

　　部分合作社陷發(fā)展困境

 

　　在農(nóng)民專業(yè)合作社的帶領(lǐng)下，許多農(nóng)村形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。然而，由于資金的短缺，導(dǎo)致合作社難以發(fā)展壯大。

 

　　江西民望蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長謝冬華說，早在幾年前該合作社就雄心勃勃地計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園，發(fā)展多品種無公害綠色蔬菜，還與南昌多家大型超市簽訂了供銷協(xié)議。但由于無項目無資金扶持，社員籌集資金力量有限，發(fā)展計劃一直擱淺。

 

　　江西九隆種糧專業(yè)合作社擁有5萬畝水稻田，耗資17萬元購來一臺烘干能力為2萬公斤的烘干機(jī)械。讓社員撓頭的是，這臺烘干機(jī)由于沒有使用場地，一直閑置。

 

　　“照我們的想法，合作社本可以發(fā)展得更好，現(xiàn)在遇到了難題，想進(jìn)一步發(fā)展壯大，難嘍！”該合作社理事長黎兵春無奈地說，為了獲得大型烘干機(jī)場地，他跑上跑下，一直沒有結(jié)果。

 

　　“沒地就建不了廠房，就沒法搞加工，產(chǎn)、加、銷就是一句空話。”南昌一合作社負(fù)責(zé)人說，很多合作社由于資金缺乏，發(fā)展后勁不足。

 

　　完善內(nèi)部機(jī)制很重要

 

　　一業(yè)內(nèi)人士直言，一些農(nóng)民專業(yè)合作社管理混亂，導(dǎo)致社員對合作社前途失去了信心。

 

　　宜春一家養(yǎng)殖合作社的社員告訴記者，水產(chǎn)養(yǎng)殖銷售本是該合作社的拳頭產(chǎn)品，由于理事會和會員之間猜疑不斷，合作社處于“休眠”狀態(tài)。

 

　　“進(jìn)價80元一袋的飼料，合作社賣給我們社員120元，不買合作社就不要我的產(chǎn)品。”他說，該合作社靠核心理事長的權(quán)威來維持管理，理事長往往優(yōu)先考慮自身利益，以至于合作社成了少數(shù)核心社員謀利的工具。

 

　　一些合作社負(fù)責(zé)人建議，政府和有關(guān)部門在扶持、培育一批示范性合作社的同時，要逐步建立、完善相應(yīng)的考核、評定標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“空殼”合作社先期得補(bǔ)助、后期無作為的現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　“要解決這些問題，需要合作社曬出更多的信息，讓合作社在陽光下運(yùn)行。”業(yè)內(nèi)人士稱，農(nóng)民合作社亟待完善風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制、建立合法完備有效的章程和內(nèi)部管理制度、利益分配機(jī)制，推動合作社走向規(guī)范化。