家庭農場、合作社和農業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景

資料圖

　　2015中央一號文件強調，要推進農業(yè)現代化，要堅持把保障糧食作為首要任務，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，促進一二三產業(yè)融合互動，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。

　　所謂適度規(guī)模經營，是指土地、勞動力、資金、設備、經營管理、信息等的組合和有效運行，以取得的經濟效益。經營主體是進行規(guī)模經營的組織形式，也是申報農業(yè)項目和補貼的時候必不可少的申報主體。但是在真正從事農業(yè)的時候，我們應該選擇家庭農場、合作社還是農業(yè)企業(yè)呢？

　　首先，來看一下家庭農場、合作社和農業(yè)企業(yè)能做什么？

　　家庭農場適宜農業(yè)生產為主要收入來源的組織形式，目前我國的家庭農場主要以種養(yǎng)業(yè)為主，很難延伸產業(yè)鏈至農產品加工業(yè)以及前期的產品研發(fā)。

　　合作社從事的可以是生產、加工、流通、服務業(yè)務，甚至可以涉及到內部的金融業(yè)務，是一種側重于資源整合的組織形式，既可以從事農業(yè)生產，又可以進行生產前端的生產資料和產品研發(fā)以及生產環(huán)節(jié)之后的流通、加工等增加農業(yè)附加值的環(huán)節(jié)。

　　農業(yè)企業(yè)可以從事的環(huán)節(jié)更廣泛，可以延伸到產業(yè)鏈的上下游，甚至打通全產業(yè)鏈。

　　第二，家庭農場、合作社和農業(yè)企業(yè)有哪些政策支持？

　　家庭農場是2013年的一號文件中首次出現的，無論是政策的支持還是發(fā)展的指導都不完善。目前家庭農場的政策支持還只是地方財政的一些支持，還沒有具體明確的支持政策。

　　合作社和農業(yè)企業(yè)獲得的支持沒有太大的區(qū)別，均可以去承擔項目。但是為了支持合作社的發(fā)展，項目對合作社的要求比企業(yè)的要求會稍低一些，農業(yè)企業(yè)一般成為龍頭企業(yè)才會獲得更多的支持。

　　第三，家庭農場、合作社和農業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景

　　2013年提出，2014年發(fā)展，到了2015年，家庭農場迎來了快速發(fā)展的一年，相關支持政策也將相繼出臺。比如去年11月底中央發(fā)布的《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》就指出，“現階段，對土地經營規(guī)模相當于當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當于當地二三產業(yè)務工收入的，應當給予重點扶持”。這正是家庭農場的規(guī)模。

　　《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布施行已經多年，經過長時間的發(fā)展，我國合作社的注冊數量已經達到100多萬家，但是存在著很多運營不規(guī)范甚至是空殼合作社現象。所以，當前的主要任務是規(guī)范合作社的發(fā)展。2013年一號文件指出實行部門聯(lián)合評定示范社機制，分級建立示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點。

　　支持農業(yè)的現代化與產業(yè)化，農業(yè)產業(yè)化將成為2015農業(yè)發(fā)展的重中之重，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點，作為農業(yè)企業(yè)來說，申請成為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)十分有必要。