農(nóng)機(jī)購置出新政監(jiān)督管理更強(qiáng)硬
資料圖
發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼有貓膩,可實(shí)名舉報(bào),凡報(bào)必查
近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門要在做好常規(guī)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理,彌補(bǔ)僅靠自身管理力量存在的一些不足,將監(jiān)管重點(diǎn)放在群眾舉報(bào)投訴的查處上,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴,對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,要做到凡報(bào)必查。
據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與往年相比,今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策更加體現(xiàn)尊重農(nóng)民的自主權(quán)、順應(yīng)市場化需求的原則,體現(xiàn)公共財(cái)政政策的普惠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)導(dǎo)向,加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;確保補(bǔ)貼政策實(shí)施。
值得注意的是,為了便于監(jiān)管,2015-2017年中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具范圍由2014年的175個(gè)品目壓縮到137個(gè)品目,補(bǔ)貼種類范圍限制在主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械,主要補(bǔ)貼農(nóng)民購買有困難的、價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,適當(dāng)提高部分機(jī)具的單機(jī)補(bǔ)貼限額,如大型甘蔗收獲機(jī)由25萬元提高到40萬元、大型采棉機(jī)由40萬元提高到60萬元。
與往年不同,從2015年開始,補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)不再與和省級支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄掛鉤。但補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個(gè)資質(zhì)條件:一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。同時(shí),明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不得享受補(bǔ)貼。
《意見》要求各地在保證資金的前提下,進(jìn)一步簡化手續(xù),減少農(nóng)民申領(lǐng)奔波的次數(shù)。提倡補(bǔ)貼對象先購機(jī)再申請補(bǔ)貼,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)?!兑庖姟芬蟾骷夀r(nóng)機(jī)化主管部門要在做好常規(guī)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理,彌補(bǔ)僅靠自身管理力量存在的一些不足,將監(jiān)管重點(diǎn)放在群眾舉報(bào)投訴的查處上。省、地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。《意見》規(guī)定,省級農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單。
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