新華網(wǎng)評(píng)：轉(zhuǎn)方式，中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路

　　中國(guó)奶業(yè)怪圈，幾年一循環(huán)，其中的問(wèn)題從沒(méi)有認(rèn)真解決過(guò)，這是新一輪“剩奶”的主要原因，但細(xì)細(xì)考察，國(guó)外低價(jià)奶源的強(qiáng)力沖擊也可說(shuō)是今次倒奶悲劇的重要導(dǎo)火索。去年，由于國(guó)外奶粉價(jià)格只有國(guó)內(nèi)價(jià)格的2/3甚至更低，乳企紛紛壓縮國(guó)內(nèi)鮮奶的收購(gòu)，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鮮奶價(jià)格一跌再跌，奶農(nóng)揮淚倒奶殺牛。

　　奶農(nóng)的悲劇在別的行業(yè)也多少有所體現(xiàn)，比如蔗農(nóng)、棉農(nóng)等，他們?cè)谕鈬?guó)農(nóng)產(chǎn)品的打壓之下，也顯得難以招架。更不要提豆農(nóng)了，我國(guó)現(xiàn)在年進(jìn)口大豆7000多萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)早已一敗涂地。誰(shuí)能保證，牛奶業(yè)、蔗糖業(yè)等不會(huì)成為“大豆第二”？

　　谷物進(jìn)口的持續(xù)增長(zhǎng)，更引人警惕。去年前9個(gè)月，我國(guó)谷物進(jìn)口量就超過(guò)前年全年的進(jìn)口量，增勢(shì)兇猛。原因無(wú)他，就因?yàn)槿思冶阋耍煌N類(lèi)谷物每噸比國(guó)內(nèi)便宜400元至800元。這對(duì)我國(guó)“谷物基本自給，口糧”的糧食戰(zhàn)略構(gòu)成極大壓力。

　　說(shuō)到底，還是我國(guó)農(nóng)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在一般農(nóng)產(chǎn)品上，我們沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)；在高端農(nóng)產(chǎn)品上，我們質(zhì)量又上不去，即使有高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境、品牌、渠道等影響，也不容易得到認(rèn)可。人們寧愿花幾十倍的價(jià)錢(qián)也要買(mǎi)日本大米，就很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

　　當(dāng)然這些也不是一天兩天的問(wèn)題，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本飆漲，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的壓力日益凸顯，問(wèn)題就顯得越來(lái)越嚴(yán)峻了。應(yīng)對(duì)不好，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入，我國(guó)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被沖得稀里嘩啦，農(nóng)民遭受巨大損失，絕不是杞人憂天。

　　那么怎么辦？首先是對(duì)農(nóng)業(yè)要有強(qiáng)力的支持政策、保護(hù)政策。今年一號(hào)文件明確說(shuō)了，優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。盡管這些年我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度逐年加大，但與發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼率相比，仍有相當(dāng)差距。另外，由于WTO協(xié)議的限制，我國(guó)通過(guò)關(guān)稅、配額等措施保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的空間也已經(jīng)不大。

　　根本的出路還是在盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。今年一號(hào)文件對(duì)此做了、長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署，歸納起來(lái)主要兩個(gè)方面：一是從傳統(tǒng)生產(chǎn)、粗放經(jīng)營(yíng)、效益低下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是從依賴資源投入的生產(chǎn)方式向依靠科技、環(huán)境友好的方式轉(zhuǎn)變。

　　這不是一蹴而就的事情，需要在培育新型主體、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技支撐、治理農(nóng)業(yè)生態(tài)、推進(jìn)改革創(chuàng)新等方面做持久的努力，才能夠見(jiàn)到顯著的成效。而面對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)，這種努力一點(diǎn)都不敢耽擱了。