今年河北省委一號文件印發(fā) 6方面創(chuàng)新加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》近日印發(fā),成為今年省委一號文件。
資料圖
省委一號文件強調(diào),按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設新農(nóng)村上邁出新步伐,為建設小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北提供有力支撐。
該文件貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議和省委八屆九次全會精神,強調(diào)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提出了6個方面創(chuàng)新,并就大力建設美麗鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革、強力推進扶貧開發(fā)、依法完善鄉(xiāng)村治理機制等方面進行了具體部署。
樹立新理念。轉(zhuǎn)變分散粗放的生產(chǎn)方式,用集約化、規(guī)?;睦砟畎l(fā)展農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由依靠資源和物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。轉(zhuǎn)變孤立的發(fā)展模式,用一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展生產(chǎn)、加工、流通、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條,努力做到一產(chǎn)接二連三、融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變封閉的發(fā)展意識,用開放的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局,把京津的人才、科技優(yōu)勢變成我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,把京津的服務需求變成我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
構(gòu)建新布局。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)。完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃,集中力量打造環(huán)京津現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、壩上生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、沿海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶、山區(qū)果品產(chǎn)業(yè)帶。著力建設一批園藝作物標準園、優(yōu)質(zhì)果品園、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場,加快創(chuàng)建30個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。
打造新模式。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)模式,力爭每個省直管縣(市)、縣(市、區(qū))新建成1-2個生產(chǎn)要素集聚、科技裝備先進、管理體制科學、經(jīng)營機制完善、帶動效應明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),特別是環(huán)京津各市縣要加大園區(qū)建設力度,加快打造環(huán)京津現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動模式,按照“培植龍頭、壯大規(guī)模、建立基地、帶動農(nóng)戶”的思路,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團。
發(fā)展新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),著力培育一批主題鮮明、特色突出的休閑農(nóng)業(yè)示范村和示范片。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合等新型生態(tài)農(nóng)作模式,大力推廣應用節(jié)能減排降耗和循環(huán)利用資源的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式。發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合的都市農(nóng)業(yè)。
培育新主體。促進家庭農(nóng)場發(fā)展,完善家庭農(nóng)場登記注冊辦法,積極開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,分級建立示范家庭農(nóng)場名錄,重點培育200家省級示范家庭農(nóng)場。鼓勵興辦形式多樣的農(nóng)業(yè)公司,引導工商資本進入,重點發(fā)展一批“農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)產(chǎn)品加工基地”為主要形式的產(chǎn)加銷一體化綜合體。堅持以新型主體和規(guī)模經(jīng)營帶動培育一批新型職業(yè)農(nóng)民,建設新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
強化新支撐。強化政策支撐,繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,基礎(chǔ)建設投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。強化科技支撐,大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,重點抓好農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新、引進消化、轉(zhuǎn)化推廣。大力開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),著力提高水肥藥利用率,努力實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量零增長,加強農(nóng)業(yè)面源污染防控,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加強節(jié)水小麥、馬鈴薯種薯、雜交谷子等繁種基地建設。強化裝備支撐,啟動全程農(nóng)機化示范縣建設,推廣普及一批新型農(nóng)機具和先進適用農(nóng)機化技術(shù),進一步提升全省農(nóng)機化發(fā)展水平。
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