武城縣：農機深松補貼資金實施“一本通”管理

 

　　一、思想高度重視

 

　　黨的十八大明確提出，要繼續(xù)加大強農惠農富農政策力度，進一步提高農業(yè)生產補貼水平，增加補貼資金，擴大補貼范圍，提高補貼強度，使補貼更好地發(fā)揮引領農民增收和農業(yè)增產作用。各相關部門統(tǒng)一思想，充分認識做好農機深松補貼發(fā)放工作的重要性和嚴肅性，切實采取有效措施，扎實做好這項工作，將強農惠農富農政策不折不扣地落到實處。

 

　　二、程序嚴謹透明

 

　　按照“職責不變、分工協(xié)作，統(tǒng)一渠道、規(guī)范透明，專戶管理、一折發(fā)放，以人為本、方便”的總體要求，建立健全科學規(guī)范、的農機深松補貼資金管理和發(fā)放機制，切實提高財政資金管理績效，提高農機化新技術推廣效果。

 

　　(一)核實深松補貼對象基礎信息，夯實基礎工作。深松補貼對象基礎信息真實、準確、合規(guī)，是做好“一本通”資金發(fā)放工作的首要前提。要逐戶逐人開展補貼對象基礎信息核實工作，重新梳理、更新、完善涉農補貼對象基礎信息。建立補貼對象信息與公安戶籍信息比對以及農機站、基層財政部門審核的工作機制，為深松補貼資金的發(fā)放打牢基礎。

 

　　(二)健全完善管理信息系統(tǒng)，為資金運行提供技術保障。依托財政部門“金財工程”，健全完善“一本通”管理信息系統(tǒng)，實現補貼信息審核、資金支付、跟蹤分析、發(fā)放結果短信通知等網上辦理，農機深松補貼資金直接兌付給農民，封閉運行。

 

　　三、職責明確清晰

 

　　按照“統(tǒng)一領導、分級管理、上下聯動、相互配合”的原則，進一步明確各方面的職責，形成分工科學、責任明晰、層層負責、齊抓共管的工作格局。各級各相關部門主要職責如下：

 

　　(一)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))負責補貼底冊填制。按照深松補貼項目發(fā)放要求，鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府負責組織宣傳農機深松補貼政策，采集、公示補貼信息等工作。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農機站和財所具體辦理深松補貼對象的信息采集、核查、公示、整理、錄入等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所負責補貼對象基礎信息的收集、分析、統(tǒng)計等工作。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府和農機站、財所對農機深松補貼信息的真實性、準確性、合法性負責。

 

　　(二)農機補貼部門負責相關補貼信息審核。縣農機局負責對鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農機站和財所提報的相關深松補貼信息進行審核，測算資金需求，向縣財局如實提供深松補貼對象、深松補貼數額等信息。

 

　　(三)縣財局負責補貼資金和信息系統(tǒng)管理。財政部門負責深松補貼資金專戶管理，按照提供的農機深松補貼發(fā)放信息，及時撥付深松補貼資金，對域內深松補貼資金實行全程動態(tài)監(jiān)管。

 

　　四、保障措施到位

 

　　(一)加強組織領導。各相關部門進一步增強責任感和使命感，切實加強領導和組織協(xié)調。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))政府各選派一名政治素質過硬、業(yè)務技術熟練的人員具體從事“一本通”管理工作，定期參加縣農機局和縣財局組織的業(yè)務培訓。各地成立由政府領導擔任組長的領導小組，負責統(tǒng)一領導和協(xié)調“一本通”管理工作，督導協(xié)調各相關部門按照各自職責和業(yè)務流程開展工作，務求將“一本通”管理工作抓實抓牢，抓出成效。

 

　　(二)加強部門聯動?？h財局切實發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，加強與各部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。各級各相關部門樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又要密切配合、相互支持，共同研究解決工作中遇到的問題，推動“一本通”管理工作不斷邁上新臺階，真正體現為民、便民、惠民的目的。

 

　　(三)加強宣傳監(jiān)督。各相關部門充分利用報紙、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳強農機補貼農惠農富農政策和實施“一本通”發(fā)放的意義，積極爭取農民群眾的理解支持，營造良好的輿論氛圍。嚴格落實農機補貼公示制度，接受群眾監(jiān)督，確保補貼對象產生過程公開透明、補貼資金發(fā)放公正合理。創(chuàng)新監(jiān)督機制，各相關部門設立舉報電話，受理群眾投訴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要隨時對資金發(fā)放情況進行檢查，發(fā)現問題及時糾正和報告。

 

　　(四)加強工作考核。各相關部門加強對“一本通”管理工作的督促、檢查和指導，完善相關制度，堵塞工作漏洞。各地制定具體考核辦法，明確考核目標和要求，確保“一本通”資金運行。

 

　　建立農機補貼資金“一本通”發(fā)放制度，對維護農民合法權益，提高該縣農機深松補貼資金管理水平，確保補貼資金準確、及時、發(fā)放到補貼對象手中，促進農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮以及農村黨風廉政建設必將發(fā)揮重要作用。