廣西鳳山縣：“五個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)管新名片

 

　　堅(jiān)持優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)和提升裝備總量相結(jié)合。以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，著重促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的引進(jìn)推廣，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，量身定做，發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用，在保證基本農(nóng)田作業(yè)需要的同時(shí)，向特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼傾斜，確保增量與提質(zhì)兩不誤。

 

　　堅(jiān)持突出重點(diǎn)與推進(jìn)相結(jié)合。明確補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)因地制宜，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初、深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化。先后組織引進(jìn)煙苗移栽機(jī)械推廣示范2場(chǎng)次，開(kāi)展核桃修剪、脫殼機(jī)械化推進(jìn)情況調(diào)研1次，引進(jìn)核桃脫殼機(jī)推廣示范3場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)受訓(xùn)群眾300多人。

 

　　堅(jiān)持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合。在不折不扣地把農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部出臺(tái)的資金管理辦法、實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和其他規(guī)范性文件執(zhí)行到位的同時(shí)，因地制宜，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)管理的改革與創(chuàng)新。采取先驗(yàn)后錄的辦法，做到購(gòu)機(jī)人、核驗(yàn)人員、補(bǔ)貼機(jī)具三到位，通過(guò)把購(gòu)機(jī)人、核驗(yàn)人員、補(bǔ)貼機(jī)具三合照、購(gòu)機(jī)農(nóng)戶身份證、購(gòu)機(jī)農(nóng)戶賬號(hào)作為現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)表的主要核驗(yàn)信息和檔案信息提交給農(nóng)機(jī)部門(mén)存檔，有限杜絕核驗(yàn)人員未見(jiàn)機(jī)具就簽核實(shí)表的可能，通過(guò)在補(bǔ)貼機(jī)具上面打“印記”后拍照，上傳給農(nóng)機(jī)部門(mén)存檔，為農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)證該補(bǔ)貼機(jī)具“已銷售”提供判斷依據(jù)，有限杜絕出廠編號(hào)造假，補(bǔ)貼機(jī)具售后二次流入市場(chǎng)而不被發(fā)現(xiàn)的可能。通過(guò)購(gòu)機(jī)人、核驗(yàn)人員、補(bǔ)貼機(jī)具三合照的圖像背景，可為農(nóng)機(jī)部門(mén)準(zhǔn)確判斷該機(jī)具核驗(yàn)地點(diǎn)的真實(shí)性提供參考依據(jù)。從而不斷完善制度體系，形成更為便捷、、的監(jiān)管機(jī)制，徹底杜絕冒套、虛報(bào)補(bǔ)貼發(fā)生;有效防止補(bǔ)貼資金流失。

 

　　堅(jiān)持履行職能與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合。該縣農(nóng)機(jī)局在認(rèn)真履行各項(xiàng)職能、做好本職工作的同時(shí)，積極主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)全程參與，共同監(jiān)管補(bǔ)貼實(shí)施情況。先后組織紀(jì)檢、財(cái)政深入農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)檢查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)2次，邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)同臺(tái)宣傳2次，邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)案，進(jìn)村普法5場(chǎng)次，受益群眾超過(guò)1500人，組織新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶培訓(xùn)2場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)300人，預(yù)計(jì)今年下半年，把今年新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶全部輪訓(xùn)一次。

 

　　堅(jiān)持行政引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合。在補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)方面，既加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府宏觀監(jiān)督作用，又兼顧農(nóng)民自主需求;通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把售后服務(wù)質(zhì)量融入到經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)中，讓高質(zhì)量的服務(wù)真正成為經(jīng)銷商創(chuàng)利潤(rùn)的殺手锏，促使經(jīng)銷商嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)，保障農(nóng)民合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)雙贏。

 

　　由于措施有力，該縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作健康有序開(kāi)展，截止目前，該縣發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書(shū)1460份，銷售補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1460多臺(tái)，使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金143.2萬(wàn)元，占2014年批指標(biāo)任務(wù)的143%。補(bǔ)貼資金惠及我縣1434個(gè)農(nóng)戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入600多萬(wàn)元。補(bǔ)貼機(jī)具到位率達(dá)到，補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)率達(dá)，實(shí)現(xiàn)群眾零投訴。