江蘇沭陽(yáng)土地流轉(zhuǎn)順勢(shì)而為

        “我和老伴現(xiàn)在可以無(wú)牽無(wú)掛地到鎮(zhèn)里的工廠打工了，兩人一月4000元不成問(wèn)題。家里的7畝8分地全轉(zhuǎn)包給了洪揚(yáng)大米廠，每畝地一年900斤小麥的價(jià)錢。”近日，在江蘇省沭陽(yáng)縣高墟鎮(zhèn)區(qū)的一家大米加工廠門前，正在這里清掃大米倉(cāng)庫(kù)的高墟居委會(huì)村民孫召說(shuō)。

        據(jù)了解，近年來(lái)，沭陽(yáng)縣按照“自愿、依法、有償”原則，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。2013年，全縣完成流轉(zhuǎn)面積26.8萬(wàn)畝，類似家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)完成37.91萬(wàn)畝。目前全縣已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地93.85萬(wàn)畝，約占農(nóng)村承包土地的60.5%。

        沭陽(yáng)是受國(guó)務(wù)院表彰的糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，但是隨著“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，加之縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“升格”為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，先后落戶的720多家工廠企業(yè)吸引了大批農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工，很多農(nóng)民因此實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村勞力到產(chǎn)業(yè)工人、由農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)換。

        為不失時(shí)機(jī)地鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地，該縣本著連片集中、依托主干道和向大戶集中、向農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型、向合作社跨界的原則，讓有限的土地產(chǎn)出更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。將承包土地流轉(zhuǎn)出手之后的農(nóng)民，不僅已有的惠農(nóng)政策可依舊享受，還可以騰出更多時(shí)間、精力進(jìn)工廠打工、到農(nóng)場(chǎng)有償幫工。

        為避免因物價(jià)上漲而導(dǎo)致農(nóng)民收入縮水，該縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還尊重農(nóng)民意愿，以糧食產(chǎn)量作為流轉(zhuǎn)土地參照價(jià)格，寫進(jìn)流轉(zhuǎn)合同，從根本上保證了農(nóng)民收益的穩(wěn)步提升。目前，

        該縣高墟、湖東兩鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的土地八成都已換了新“主人”，與此同時(shí)，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社237個(gè)，合作聯(lián)社63個(gè)，爭(zhēng)取省農(nóng)民合作組織項(xiàng)目18個(gè)，給予扶持資金328萬(wàn)元，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1458個(gè)，土地股份合作社81個(gè)，20多萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)身成了新工人、新市民。