廈門市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用實施方案
2014-06-12
廈門市農(nóng)業(yè)局8860
五、操作程序
(一)提出申請。購機者憑身份證明等材料向所在鎮(zhèn)街或區(qū)農(nóng)機管理部門提出申請,填寫《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》(見附件2,以下簡稱《申請表》)。其中:農(nóng)民、漁民個人憑本人身份證;農(nóng)(林)場職工憑本人身份證和農(nóng)(林)場職工證明;農(nóng)民合作社、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織應(yīng)提供工商部門注冊登記的證件和組織代碼證。申請購置水產(chǎn)養(yǎng)殖機械應(yīng)出具水域灘涂養(yǎng)殖或承包證明。符合條件的,由區(qū)農(nóng)機管理部門將購機者基本信息和購買機具類別、型號錄入到“廈門市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理系統(tǒng)”(以下簡稱管理系統(tǒng))。
本市農(nóng)民在市內(nèi)跨區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可憑承包合同和承包地行政村證明向承包地區(qū)農(nóng)機管理部門申請農(nóng)機購置補貼。
為保證春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,方便農(nóng)民購機和企業(yè)組織農(nóng)機生產(chǎn)及銷售,從2014年1月1日到2014年度購機補貼開始受理前,符合補貼條件的購機者購買了2014年廈門市農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械可以申請補貼。
因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度補貼工作正式啟動后,按照下一年度的補貼標(biāo)準(zhǔn)申請補貼。
(二)張榜公示。區(qū)農(nóng)機管理部門會同區(qū)財政部門對購機者身份進(jìn)行審查,符合補貼條件的申請者由區(qū)農(nóng)機管理部門在區(qū)、鎮(zhèn)兩級公示欄張榜公示,并通過購機補貼專欄在網(wǎng)上公示。有條件的地方,要采取信函集中寄達(dá)、當(dāng)?shù)卮逦瘏f(xié)助發(fā)布等形式公示到村,接受全社會廣泛監(jiān)督。
(三)指標(biāo)確認(rèn)。經(jīng)公示無異議的,區(qū)農(nóng)機管理部門辦理《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(見附件3,以下簡稱《通知書》),經(jīng)與本區(qū)財政部門聯(lián)合確認(rèn)后,由區(qū)農(nóng)機管理部門轉(zhuǎn)交申請購機農(nóng)民?!锻ㄖ獣酚行跒閰^(qū)農(nóng)機、財政部門確認(rèn)后20個工作日。
(四)機具提取。購機者憑《通知書》在有效期內(nèi)向經(jīng)銷商自主購機。經(jīng)銷商必須給購機者出具增值稅發(fā)票,各聯(lián)發(fā)票備注欄應(yīng)標(biāo)注機具出廠編號、機架號、動力號及主要配置,并登錄管理系統(tǒng)錄入供貨信息,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(以下簡稱供貨表)交給購機者。
(五)核實與申請補貼。購機者在購機后應(yīng)及時憑本人身份證明材料原件、購機補貼指標(biāo)確認(rèn)書、購機發(fā)票、一卡(折)通賬戶或賬號、供貨表到區(qū)農(nóng)機管理部門申請補貼。區(qū)農(nóng)機管理部門安排兩名以上核實人員憑供貨表核實機具,除無法噴印的小機具外,應(yīng)在機具顯著位置噴印“補貼機具”字樣和機具編號。
對單機補貼總額5000元以上的機具,在核實過程中,應(yīng)做到“見人、見機、見票”和“人機合照、簽字確認(rèn)”。安裝類機具,包括糧食烘干機、果蔬烘干機、簡易保鮮儲藏設(shè)備、微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌)、固液分離機、螺旋喂料機、送料機、沼液沼渣抽排設(shè)備、沼液降解設(shè)備實行先建后補,補貼額原則上不低于補貼額一覽表中公布的相關(guān)品目分類分檔標(biāo)準(zhǔn)中的主要配置及參數(shù)的值。補貼額申請時應(yīng)就低不就高。
實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械,由購機者憑發(fā)票到區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證登記手續(xù)。
(六)資金兌付。全市農(nóng)機購置補貼資金實行“全價購機、定額補貼、區(qū)級結(jié)算、直補到卡”兌付方式。市財政局、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、農(nóng)機購置補貼歷年實施情況和資金需求量,在年初將中央補貼資金和市級累加資金下達(dá)到區(qū)。各區(qū)負(fù)責(zé)具體組織實施,至9月底前,各區(qū)要書面上報資金使用情況,未能完成的資金由市級統(tǒng)一調(diào)劑安排。
區(qū)農(nóng)機管理部門每月將補貼資金結(jié)算材料提交區(qū)財政部門審核,財政部門在收到資料后10個工作日內(nèi),完成資料審核工作,將補貼資金撥付區(qū)農(nóng)機管理部門,區(qū)農(nóng)機管理部門要及時將補貼資金全額兌付到農(nóng)民一卡(折)通賬戶或直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬號(農(nóng)民已有一卡通賬戶的,原則上不能要求新辦一卡通賬戶)。為提高結(jié)算效率,補貼啟動實施后,原則上一個月結(jié)算一次。
資金結(jié)算后,區(qū)農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)機、財政等有關(guān)部門按照不低于購機者10%的比例,對購機者購機后實際在用情況進(jìn)行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報市農(nóng)業(yè)局、財政局。
(七)建立檔案。各區(qū)農(nóng)機管理部門對已核實的補貼機具要及時建立檔案,一人一機一檔案,內(nèi)容包括身份證等相關(guān)證明、《申請表》、《通知書》、供貨表、發(fā)票復(fù)印件、照片和其它相關(guān)材料等。
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