上海市2014年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案以及第一批資金控制數(shù)

　?。ㄋ模┕_信息，接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào)）的要求，廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策，及時(shí)主動(dòng)通過各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)、農(nóng)民一點(diǎn)通平臺(tái)、村公告欄及報(bào)刊、電臺(tái)等媒體平臺(tái)，將補(bǔ)貼實(shí)施方案、支持推廣目錄、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等信息公開到村，宣傳到戶，務(wù)求宣傳實(shí)效。
 

　　區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄的應(yīng)用管理，規(guī)范專欄欄目設(shè)置，主動(dòng)、及時(shí)、公開所有可以公開的補(bǔ)貼資料、文件等信息，嚴(yán)禁對(duì)外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將2014補(bǔ)貼對(duì)象信息（附件3）和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在區(qū)縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類、數(shù)量、收益農(nóng)戶數(shù)、補(bǔ)貼資金（含中央財(cái)政和地方財(cái)政）使用情況，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。
 

　　繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度，各項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)收集和總結(jié)補(bǔ)貼實(shí)施過程中的工作情況、實(shí)施效果、經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)以及產(chǎn)生的問題等，于每月15日形成購機(jī)補(bǔ)貼簡報(bào)并報(bào)市農(nóng)機(jī)管理部門。補(bǔ)貼執(zhí)行和結(jié)算進(jìn)度將通過補(bǔ)貼管理系統(tǒng)直接統(tǒng)計(jì)，無需單獨(dú)報(bào)送。

　?。ㄎ澹﹪?yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，確保把政策落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼紀(jì)律，市農(nóng)機(jī)管理部門將組織區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理人員開展專題反腐倡廉警示教育活動(dòng)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門在年度內(nèi)也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員至少開展1次廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育。
 

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。市農(nóng)機(jī)管理部門將制定監(jiān)督檢查方案，年度內(nèi)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位開展不少于兩次的監(jiān)督檢查，對(duì)各單位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作的落實(shí)進(jìn)行督促檢查；將適時(shí)組織電話監(jiān)督抽查和不定期開展明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)曝光，及時(shí)處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。各項(xiàng)目實(shí)施單位農(nóng)機(jī)管理部門要貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定，在補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算前完成機(jī)具核實(shí)，針對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、烘干機(jī)、冷庫等補(bǔ)貼額較高的，或單筆購置機(jī)具補(bǔ)貼資金超過5萬元的，要組織逐臺(tái)核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”；同時(shí)要對(duì)農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將此類問題及時(shí)報(bào)市農(nóng)機(jī)管理部門。
 

　　區(qū)縣財(cái)政部門要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于補(bǔ)貼對(duì)象10%的比例，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具在位和在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政部門和農(nóng)機(jī)管理部門。
 

　　市農(nóng)機(jī)管理部門將把上述措施的落實(shí)情況作為2014年對(duì)各區(qū)縣購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行逐項(xiàng)考核打分，并將考核結(jié)果予以通報(bào)。

　上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)