遼寧2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度將全面改革創(chuàng)新

創(chuàng)新點(diǎn)一：“三個(gè)調(diào)整”。

    一是調(diào)整購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦理地點(diǎn)。從縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門調(diào)整到縣級(jí)公共行政服務(wù)中心，在鞍山市、錦州市、鐵嶺市和昌圖縣等3個(gè)市14個(gè)縣（含1個(gè)省管縣）149個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政中心開(kāi)展補(bǔ)貼創(chuàng)新試點(diǎn)；二是調(diào)整補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼重點(diǎn)。把中央和省支持推廣補(bǔ)貼的產(chǎn)品分為普惠制和非普惠制，對(duì)糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行普惠制；三是調(diào)整補(bǔ)貼指標(biāo)分配方式。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。省里不再直接分配指標(biāo)，而是將所有指標(biāo)一次性分配到市，各市按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況比照省里一次性分配到縣（市、區(qū)）。市級(jí)間補(bǔ)貼指標(biāo)調(diào)整需報(bào)省批準(zhǔn)，縣級(jí)指標(biāo)調(diào)整由各市自行確定。

創(chuàng)新點(diǎn)二：“三個(gè)強(qiáng)化”。

    一是強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要抽調(diào)力量組建一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼稽查隊(duì)伍，對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行核查。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及其實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，積極推進(jìn)信息公開(kāi)工作，確保公開(kāi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，方便公眾查詢和監(jiān)督。三是強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)哄抬物價(jià)、虛購(gòu)套購(gòu)、服務(wù)不到位的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行黑名單制，對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)一律取消其補(bǔ)貼資格。

創(chuàng)新點(diǎn)三：“三個(gè)完善”。

    一是完善補(bǔ)貼各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理制度、機(jī)制和措施。二是完善績(jī)效考核工作。今年全面開(kāi)展省對(duì)市、市對(duì)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效管理。三是完善財(cái)政資金監(jiān)管。遼寧省財(cái)政今年安排補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于補(bǔ)助各地工作經(jīng)費(fèi)。要求各地積極爭(zhēng)取同級(jí)政府支持，將補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)具核實(shí)和監(jiān)管工作。