湖北省進一步明確農機購置補貼工作有關事項的通知
2013-07-11
湖北省農機局7580
關于進一步明確農機購置補貼工作有關事項的通知
鄂農機產發(fā)〔2013〕25號
各市、州、縣(區(qū))農機局(辦):
當前,我省2013年首批農機購置補貼資金基本實施完成,為確保購機補貼政策科學規(guī)范廉潔實施,并為明年全省實行“全價購機”操作模式做好準備。現就有關事項通知如下:
一、嚴禁提前操作,超計劃使用補貼資金,堅決維護補貼政策的嚴肅性。近年來,在購機補貼實施工作中,部分縣市未能很好地執(zhí)行補貼政策,出現一些超補現象,損害了政策的嚴肅性,也給后續(xù)工作帶來隱患。2013年全省農機購置補貼實施工作會議上,省局再次強調了不能超補的重要性,可這一現象仍然存在。其根本原因,在于個別縣市農機部門在認識上有誤區(qū),不能正確處理局部與全局的關系,希望在購置補貼資金分配中得到更多的利益。為此,在當前資金不能完全滿足需要的客觀情況下,省局將堅決按照“誰超補、誰負責”的原則執(zhí)行。對于未能把住“超補”關口,形成資金缺口的縣市,將全部由各地自行負責。對于前期遺留的先購后補、寅吃卯糧等超補問題,特別是部分血防以機代牛重疫區(qū),務必在今年做好掃尾工作,不得將問題帶入下一年度。
二、認真落實必要的購機補貼工作經費。各地要按照《省農業(yè)廳、財政廳、監(jiān)察廳關于進一步規(guī)范農機購置實施工作的通知》(鄂農發(fā)〔2012〕30號)要求,積極向當地財政部門爭取落實必要的購機補貼組織管理工作經費,并列入當年預算。同時,務必認真落實“四個嚴禁”的要求,嚴禁向農民收費、嚴禁向農機生產企業(yè)收費、嚴禁向補貼產品經銷商收費、嚴禁以工作經費不足為由向企業(yè)和農民收費。同時,在辦理農機平安互助保險和“農機通”的工作中,要堅持農民自愿的原則,不得以任何理由向農民強行搭車收費,或向農機經銷企業(yè)轉嫁收費。對于存在上述問題,造成農民和企業(yè)反映強烈而拒不整改的縣市,將在全省予以通報批評。
三、在補貼資金的使用上要突出重點。2013年批購置補貼資金下達時,省局強調各實施縣市要召開領導小組會議,結合本地情況,制定好資金使用實施具體方案。在重點保障水稻育插秧機械、油菜直播機械、糧食烘干機械、秸稈還田及綜合利用機械等機具補貼的同時,兼顧其它機械。據了解,部分實施縣市批購置補貼資金大量被非重點機具占用,造成重點機具補貼難以保證,各地務必高度重視,確保重點機具補貼資金的落實。在第二批補貼資金實施中,需減少非重點機具的錄入和審核,確保重點機具優(yōu)先辦理、優(yōu)先審核、優(yōu)先結算。同時,要繼續(xù)對農村計生家庭優(yōu)先補貼。對完不成重點機具補貼任務的縣市,將在績效考評中相應扣分,并扣減其下年度資金分配額度。
四、將進一步縮小補貼機具品目范圍。根據農業(yè)部農機化司的要求,并參照大多數省份的做法,明年我省將進一步縮小補貼機具品目范圍,對于部分價值低、補貼額少、技術含量低、實施量小、配置不規(guī)范、監(jiān)管難度大、易出現侵害農民利益的機具,原則上不再列入補貼范圍,以切實推動全省補貼機具由量向質的轉變。請各地農機部門迅速將此信息傳遞到有關農機生產、經銷企業(yè)。
五、進一步加大對補貼機具的核查力度。各市縣要依據購機補貼信息系統(tǒng)資料,有針對性地采取電話抽查、進村入戶核查、重點核查、交叉檢查等方式,對補貼機具加強核查。核查中要“見人、見機、見票”,并查驗機具配置,防止企業(yè)通過降低配置的手段來套取補貼,對于發(fā)現的問題要及時處理。
湖北省農機局
2013年7月9日
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