天津市農(nóng)機(jī)辦印發(fā)天津市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知

津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝2013﹞82號(hào)  

各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心：
      根據(jù)農(nóng)業(yè)部和市安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展生產(chǎn)大檢查的通知精神，市農(nóng)機(jī)辦制定了《天津市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  
  

                                                                市農(nóng)委農(nóng)機(jī)辦 
                                                                2013年7月3日

 

天津市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
 

       按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2013〕25號(hào)）和市安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。
      一、總體要求和目標(biāo)
      認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和市安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)大檢查作為當(dāng)前的重要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，深入排查治理農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化生產(chǎn)措施。通過(guò)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查，摸清轄區(qū)農(nóng)機(jī)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大隱患，增強(qiáng)農(nóng)民機(jī)手意識(shí)和操作技能，提高生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。 
       二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       市農(nóng)機(jī)辦成立全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由韋恩學(xué)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由胡偉副主任擔(dān)任，成員包括監(jiān)理處、裝備管理處、技術(shù)服務(wù)處有關(guān)人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理處。各區(qū)縣都要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本區(qū)縣的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作。
      三、檢查范圍和內(nèi)容
    （一）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。是否實(shí)行農(nóng)機(jī)目標(biāo)責(zé)任制管理；是否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任書；村（居）委會(huì)是否設(shè)有農(nóng)機(jī)員；農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體責(zé)任是否建立并落實(shí)到位，是否簽訂生產(chǎn)責(zé)任書；農(nóng) 機(jī)宣傳教育情況。 
    （二）提高農(nóng)機(jī)“三率”工作情況。是否制定了切實(shí)可行的提高農(nóng)機(jī)“三率”水平措施；農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作 業(yè)等違法違規(guī)行為是否得到有效治理。
    （三）專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、駕駛員考試是否符合規(guī)范要求；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)學(xué)校等是否符合生產(chǎn)制度要求；開(kāi)展田間、場(chǎng)院等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查，查處整治違法行為情況。
    （四）農(nóng)業(yè)機(jī)械事故防控情況。是否制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案；是否公開(kāi)事故報(bào)告電話，拓寬事故報(bào)告渠道；是否與公安交管、保險(xiǎn)公司等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立信息共享機(jī)制；是否對(duì)已發(fā)生農(nóng)機(jī)事故按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行責(zé)任追究。
      四、檢查方式
    （一）自查整改。各區(qū)縣要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題制表列出清單，建立臺(tái)帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本區(qū)縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估。
    （二）督導(dǎo)檢查。市農(nóng)機(jī)辦將組織由監(jiān)理處、裝備管理處、技術(shù)服務(wù)處組成的聯(lián)合督查組，采取明察暗訪、突擊檢查等方式，對(duì)各區(qū)縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、抽查。
五、時(shí)間安排 
    （一）7月初，動(dòng)員部署，各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際，制定自查方案。 
    （二）7月中下旬，組織自查，進(jìn)行深入、細(xì)致徹底的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查，針對(duì)排查出的問(wèn)題及隱患制定整改方案。
    （三）8月，針對(duì)農(nóng)機(jī)隱患實(shí)施整改。
    （四）9月，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
       六、工作要求 
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制度。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的生產(chǎn)責(zé)任制度，切實(shí)部署開(kāi)展好本地區(qū)的檢查工作。
   （二）加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)參與。各區(qū)縣要充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查的目的意義，樹(shù)立先進(jìn)典型，曝光落后單位，營(yíng)造良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真核查，核實(shí)后督促落實(shí)整改，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
   （三）敢于動(dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查中，要堅(jiān)持做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，確保檢查取得實(shí)效。 
   （四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要把生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。將檢查貫穿于日常管理和監(jiān)督工作中，建立健全橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度。
   （五）完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系，做好檢查信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，安排專人負(fù)責(zé)檢查信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
       1、7月15日前，報(bào)送本區(qū)縣負(fù)責(zé)檢查信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送的聯(lián)系人、電話（固定電話和手機(jī)）、電子郵箱。 
       2、每月底前，報(bào)送《農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故隱患排查治理情況表》（附表1）、《開(kāi)展農(nóng)機(jī)大檢查情況表》（附表2）。
       3、7月30日前，報(bào)送《區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況表》（附表3）、《區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法裝備情況表》（附表4）、《村（居）委會(huì)專兼職農(nóng)機(jī)員情況表》（附表5）、《區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)情況表》（附表6），同時(shí)報(bào)送最 新區(qū)縣監(jiān)理機(jī)構(gòu)（三定）文件復(fù)印件，經(jīng)費(fèi)來(lái)源文件復(fù)印件，執(zhí)法依據(jù)文件復(fù)印件，將本區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員、裝備、行政執(zhí)法存在的問(wèn)題和建議形成文字材料一并報(bào)送。
       4、9月27日前，報(bào)送農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。
       以上附表請(qǐng)各區(qū)縣自行從天津農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)下載。
 

       聯(lián)系人：趙俊龍，電話：27385881 
       電子郵箱：tjnjjl@163.com


 

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