黑龍江墾區(qū)發(fā)布2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作操作程序

（一）黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，會(huì)同總局財(cái)務(wù)處提出《黑龍江省農(nóng)墾總局2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》的初步意見(jiàn)，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部備案。同時(shí)下發(fā)《黑龍江省農(nóng)墾總局2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。各管理局和農(nóng)牧場(chǎng)要按照總局下發(fā)的《實(shí)施方案》統(tǒng)一組織編制本區(qū)域年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，具體內(nèi)容包括：實(shí)施農(nóng)牧場(chǎng)與規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具種類與規(guī)格、補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、工作進(jìn)度安排等。各管理局編制完畢后要由管理局農(nóng)機(jī)部門和計(jì)財(cái)部門聯(lián)合上報(bào)總局農(nóng)機(jī)局和財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核備案。

各農(nóng)牧場(chǎng)要通過(guò)媒體（電視）及農(nóng)牧場(chǎng)公告等有效形式，及時(shí)向農(nóng)場(chǎng)職工公布、宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。并根據(jù)方案精神，在規(guī)定時(shí)間由購(gòu)機(jī)者自愿向農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門提出申請(qǐng)。

（二）總局農(nóng)機(jī)局根據(jù)農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，在綜合考慮各管理局和農(nóng)牧場(chǎng)之間差異的基礎(chǔ)上，根據(jù)各農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際情況和給予補(bǔ)貼資金的規(guī)模，采取因素法確定各農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼資金的規(guī)模。即主要依據(jù)各農(nóng)牧場(chǎng)的播種面積、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、農(nóng)機(jī)更新需求強(qiáng)度、補(bǔ)貼工作執(zhí)行情況、綜合平衡等因素進(jìn)行分配。經(jīng)綜合平衡后確定各管理局、農(nóng)牧場(chǎng)本年度補(bǔ)貼資金指標(biāo)分配方案，并及時(shí)下發(fā)到各管理局和農(nóng)牧場(chǎng)。

（三）各管理局在收到總局下?lián)艿难a(bǔ)貼款一周內(nèi)將補(bǔ)貼資金下?lián)艿捷爡^(qū)內(nèi)的各農(nóng)牧場(chǎng)，各農(nóng)牧場(chǎng)在收到補(bǔ)貼款一周內(nèi)將補(bǔ)貼資金匯至本管理局計(jì)財(cái)處（北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)部，下同），各管理局農(nóng)機(jī)局根據(jù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度情況在補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)后交各管理局計(jì)財(cái)處進(jìn)行結(jié)算，各農(nóng)牧場(chǎng)必須按購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃全部實(shí)施完畢，如出現(xiàn)補(bǔ)貼資金結(jié)余，總局將收回另行調(diào)劑使用。

由總局組織實(shí)施集中統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼資金須由各管理局計(jì)財(cái)處將補(bǔ)貼款統(tǒng)一匯至墾區(qū)采購(gòu)招標(biāo)中心進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。

（四）總局農(nóng)機(jī)局采取擇優(yōu)篩選等辦法，確定《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》，購(gòu)機(jī)職工根據(jù)需要自主選擇生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào)，價(jià)格按照不同操作程序通過(guò)招標(biāo)談判或購(gòu)機(jī)職工自行談判商定。

（五）農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)和財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本方案的具體要求和補(bǔ)貼對(duì)象的資格和優(yōu)先條件進(jìn)行審查，最終確定購(gòu)機(jī)者名單、機(jī)具品目分檔名稱、購(gòu)買數(shù)量、補(bǔ)貼額等，并將補(bǔ)貼信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，同時(shí)在購(gòu)機(jī)者所在管理區(qū)或農(nóng)牧場(chǎng)機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)張榜公示7天，確保享受補(bǔ)貼者的確定過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)各農(nóng)牧場(chǎng)要設(shè)立補(bǔ)貼專項(xiàng)咨詢電話，向社會(huì)公布。

（六）補(bǔ)貼對(duì)象確定無(wú)異議，經(jīng)管理局農(nóng)機(jī)局審批后，農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門為購(gòu)機(jī)者辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)（以上過(guò)程需通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和審批），并由農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一報(bào)農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門審核確認(rèn)并加蓋公章，農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行備案。享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)職工必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具，購(gòu)機(jī)時(shí)憑購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)和購(gòu)機(jī)者本人身份證在總局公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商中自主選擇，并與經(jīng)銷商進(jìn)行議價(jià)購(gòu)機(jī)。滿意后，交付購(gòu)機(jī)差價(jià)款和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。提貨后購(gòu)機(jī)者簽字確認(rèn)，經(jīng)銷商開(kāi)據(jù)全額正式發(fā)票。

（七）經(jīng)銷商開(kāi)據(jù)全額正式發(fā)票后，須在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)上傳發(fā)票原件，動(dòng)力機(jī)械在發(fā)票中必須注明發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤號(hào)碼，并復(fù)印留存發(fā)票和購(gòu)機(jī)者身份證。同時(shí)，經(jīng)銷商要按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)中填寫的機(jī)具編號(hào)，在補(bǔ)貼機(jī)具的顯著位置做噴涂標(biāo)志（即黑龍江省農(nóng)墾總局2013年補(bǔ)貼機(jī)具）。

（八）經(jīng)銷商憑經(jīng)銷企業(yè)供貨表和發(fā)票復(fù)印件到農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行購(gòu)機(jī)核實(shí)，農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門要對(duì)實(shí)際購(gòu)機(jī)和供貨情況進(jìn)行核實(shí)，并通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)確認(rèn)并上傳有關(guān)信息到管理局農(nóng)機(jī)局進(jìn)行最后核實(shí)。

（九）經(jīng)銷商或企業(yè)憑補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼機(jī)具匯總表和分農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表向各管理局農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請(qǐng)。各管理局農(nóng)機(jī)局審核無(wú)誤后，向各管理局計(jì)財(cái)處申請(qǐng)撥款。各管理局計(jì)財(cái)處在接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)，予以審核并與經(jīng)銷商結(jié)算補(bǔ)貼資金。

（十）補(bǔ)貼設(shè)備到位后，各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門要對(duì)購(gòu)買的機(jī)具設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)，建立檔案，錄入信息管理系統(tǒng)。

（十一）對(duì)于進(jìn)口農(nóng)機(jī)設(shè)備和批量采購(gòu)的插秧機(jī)、免耕精量播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等由總局組織實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)，其它國(guó)產(chǎn)設(shè)備也可采取由各管理局或農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)、財(cái)務(wù)和用戶代表組成的談判小組與經(jīng)銷商議價(jià)批量采購(gòu)的方式，統(tǒng)一確定批量?jī)?yōu)惠價(jià)。在征求購(gòu)機(jī)職工意見(jiàn)后，進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。不同意的可自行按正常程序要求采購(gòu)。

（十二）補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和財(cái)務(wù)部門要對(duì)本區(qū)域農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成總結(jié)報(bào)告。農(nóng)牧場(chǎng)形成的總結(jié)報(bào)告報(bào)管理局農(nóng)機(jī)局和計(jì)財(cái)處，管理局形成的總結(jié)報(bào)告于當(dāng)年的10月30日前報(bào)總局農(nóng)機(jī)局和總局財(cái)務(wù)處。各管理局農(nóng)機(jī)局和計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。并將問(wèn)題處理結(jié)果報(bào)總局農(nóng)機(jī)局和總局財(cái)務(wù)處。