[山東]曹縣:購置補貼資金落實情況調(diào)研
一、基本情況
今年,上級安排給曹縣批農(nóng)機購置補貼資金1510萬元。曹縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機局的指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具725臺,其中,自走式小麥?zhǔn)斋@機204臺、自走式玉米聯(lián)合收獲機89臺、大中型拖拉機159臺,小麥、玉米固定道式深松振動分層施肥免耕播種機18臺,深松機41臺、秸稈還田機29臺,其他各種機具185臺,637戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資5000多萬元。這些機具的投入使用,有效地推進了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,提高了我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、取得的成效
1、發(fā)揮了財政補貼資金的拉動效應(yīng),調(diào)動了農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,帶動農(nóng)民農(nóng)機化投資5000余萬元,農(nóng)機作業(yè)已成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑。
機新技術(shù)、新機具得到進一步推廣。曹縣農(nóng)機局把擴大農(nóng)機化新技術(shù)的應(yīng)用作為農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的突破口和切入點,按照推進糧食生產(chǎn)全過程機械化進程,重點推廣玉米收獲、保護性耕作機械化,加快發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)機械化,進一步加大了農(nóng)機化推廣力度。
3、優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。今年上半年,我們采取重點補貼大型拖拉機、玉米收獲機等機型為主,農(nóng)機資源得到了合理配置。大量的大型補貼機具的購置和應(yīng)用,加快了土地資源的整合利用,有利于形成規(guī)模生產(chǎn),節(jié)約和轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力,有效地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民致富創(chuàng)造了條件。
4、體現(xiàn)了黨和政府對“三農(nóng)” 扶持、重視,同時給農(nóng)機事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇,提高了農(nóng)機部門的社會形象和地位。
三、主要做法
1、政策宣傳,惠農(nóng)到位。為及時貫徹落實購機補貼政策,做好宣傳工作,曹縣農(nóng)機局在收到省、市農(nóng)機局年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見后,及時下發(fā)相關(guān)落實文件與資料,通過培訓(xùn)班、下鄉(xiāng)宣傳、分發(fā)張貼宣傳資料、媒體報道等措施,使農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)機購置補貼政策、補貼程序和補貼機具,為政策落實營造了良好的氛圍與環(huán)境。
2、摸底調(diào)查,了然于胸。組織購機補貼辦公室人員,深入田間地頭、農(nóng)戶家中,調(diào)查了解農(nóng)機具需求情況,基本掌握了廣大農(nóng)民群眾的實際需求和機具購買力,為爭取農(nóng)機購置補貼資金提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
3、完善制度,規(guī)范操作。為進一步落實購機補貼工作責(zé)任制,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,曹縣農(nóng)機局在操作過程中做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實抓好申請、審核、公示、核實等環(huán)節(jié),既嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,又盡量方便群眾。
4、加強監(jiān)管,規(guī)范秩序。認(rèn)真組織開展補貼機具的驗收核查,通過簽定承諾書、逐臺登記建檔以及現(xiàn)場核實等措施加強監(jiān)管與防范;開展不定期專項檢查,切實杜絕機具違規(guī)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣。同時加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管,做好補貼機具的價格質(zhì)量和售后服務(wù)監(jiān)管,使農(nóng)民合法利益得到更好的保護。
5、信息公開,政策透明。根據(jù)上級文件精神,曹縣農(nóng)機局進一步充實公開內(nèi)容,拓展公開渠道,豐富公開形式,逐步建立和完善農(nóng)機購置補貼政策信息公開長效機制,做到信息公開、政策透明,陽光操作,確保農(nóng)機購置補貼政策不折不扣地落實到位。
四、存在的問題
1、補貼資金缺口較大,難以滿足用戶購機需求。曹縣作為一個擁有150萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,對大型農(nóng)機具的購機熱情非常高,1000余萬的農(nóng)機購置補貼資金,不足以滿足農(nóng)民需求,供需矛盾突出。
2、工作經(jīng)費不足。推廣先進實用農(nóng)機具,要求從政策宣傳、部門協(xié)調(diào)、組織實施、示范演示、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)等各個方面給農(nóng)民提供方便和服務(wù),需要大量的工作經(jīng)費,但由于我縣財政困難,缺乏配套的工作經(jīng)費。
3、操作環(huán)節(jié)多、鏈條長、涉及面大。農(nóng)民購買農(nóng)機具要經(jīng)歷多道手續(xù),拖延了提貨時間,特別是購買的小型農(nóng)機具,補貼金額少,和購買大型農(nóng)機具辦理手續(xù)一樣繁瑣,有的農(nóng)民嫌費事干脆不辦補貼,直接影響農(nóng)民購機的積極性。
4、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過時機,影響農(nóng)機手收入。
5、小農(nóng)機具供貨點太少。使用新型小農(nóng)機具,不僅節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,還大大節(jié)省人力,一臺機只需一個人就可以完成全部操作,農(nóng)民普遍認(rèn)為更輕松更合算,因而日漸受到農(nóng)民的青睞,但小農(nóng)機具供貨點太少,農(nóng)民購買不方便。
五、措施和建議
1、加大農(nóng)機購置補貼的力度.。建議繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,適當(dāng)增加對曹縣的農(nóng)機購置補貼資金數(shù)額,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、安排必要的工作經(jīng)費。農(nóng)機購置補貼是一項政策性強,涉及面廣的工作,在各個環(huán)節(jié)要投入大量的人力財力,才能落實好政策,為把這個好事辦好,建議在專項資金中安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
3、簡化補貼程序。將補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,在補貼正式操作時間外,允許農(nóng)民全額購機,限定補貼機具種類和資金額度,待購機補貼正式啟動后由農(nóng)機管理部門在補貼范圍和指標(biāo)控制內(nèi),依購機者意愿先核實再補辦補貼手續(xù),資金結(jié)算權(quán)下放,將補貼資金納入“一折通”,直接發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民感受到購機補貼帶來的實惠。
4、做好農(nóng)機三包服務(wù)工作,解決農(nóng)機戶用機的后顧之憂。農(nóng)機戶最擔(dān)心的是農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機出現(xiàn)故障,耽誤農(nóng)事。一旦農(nóng)機出了故障找農(nóng)機維修技術(shù)人員不容易,找農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)又“遠(yuǎn)水解不了近渴”。加強對農(nóng)機購置補貼機具三包服務(wù)的監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)和供貨點提高三包服務(wù)的能力和水平,使農(nóng)民購機放心,用機舒心,農(nóng)機戶的后顧之憂。
5、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級增加農(nóng)機購置補貼供貨點,特別是小型農(nóng)機具供貨點。農(nóng)民反應(yīng)農(nóng)機購置補貼供貨點的數(shù)量太少,而且都設(shè)在縣城。農(nóng)民購買一臺噴霧器都要跑到縣城來買,增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。為減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),方便農(nóng)民,建議在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加設(shè)立農(nóng)機購置補貼供貨點。
- 關(guān)于《甘肅省2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表(第一批)》的公示
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表(公示稿)》公示
- 云南省2024年第一批農(nóng)機補貼產(chǎn)品形式審核情況的補充公示
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄭重聲明!
- 內(nèi)蒙古自治區(qū)2021-2023年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表(輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備等補貼額調(diào)整、種子清選機等退出補貼范圍
- 關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)輪式拖拉機先進性評價結(jié)果(第二批)的公告
- 關(guān)于2023年第六批國家支持的農(nóng)機推廣鑒定結(jié)果的通報
- 補貼額一覽表|山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于小麥鎮(zhèn)壓機(專項鑒定機具)補貼額一覽表的公示
- 補貼額一覽表|陜西省2021-2023年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表(2023年第二批調(diào)整)的公示
- 免費!這五項農(nóng)機業(yè)務(wù)你值得擁有
- 20751山東省推動大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新行動方案
- 19842【補貼】寧夏恢復(fù)中衛(wèi)市珠元農(nóng)業(yè)機械制造有限公司相關(guān)產(chǎn)品補貼資格的通知
- 19353福建省農(nóng)機報廢補貼額一覽表
- 19054海南省印發(fā)2024-2026年海南省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案的通知
- 185452024年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案(征求意見稿)
- 17376湖北省2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案
- 16577江蘇省《關(guān)于加力推動農(nóng)機報廢更新補貼政策實施的補充通知》
- 16438福建省2021-2023年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品(2024年第2批)的通告
- 16299《兵團農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼 實施方案》