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安徽省印發(fā)《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

   2013-06-13 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 7800
關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
皖農(nóng)機(jī)科教﹝2013﹞115號(hào)

省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站：
    根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》的規(guī)定，省局制定了《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你站，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
 
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
                             　2013年5月29日
 
　安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定省級(jí)鑒定能力認(rèn)定
實(shí)施細(xì)則（試行）
 
       條 為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定）省級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作的科學(xué)、客觀、公正，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》，制定本細(xì)則。
　　第二條 本細(xì)則所稱的省級(jí)鑒定能力，是指安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站依據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局頒布的農(nóng)機(jī)鑒定大綱（含部級(jí)大綱），開(kāi)展省級(jí)推廣鑒定、選型鑒定和專項(xiàng)鑒定，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能、適用性、性和可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并向社會(huì)出具鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。
　　本細(xì)則所稱的認(rèn)定，是指安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站是否具備省級(jí)鑒定能力所實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。
　　第三條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站省級(jí)鑒定能力認(rèn)定（以下簡(jiǎn)稱能力認(rèn)定）工作由安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局主管并具體實(shí)施。
      第四條 申請(qǐng)省級(jí)能力認(rèn)定必須符合下列條件。
      （一）具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的公益性事業(yè)單位；
     （二）申請(qǐng)能力認(rèn)定中所含的檢測(cè)項(xiàng)目須通過(guò)安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證；
      （三）具有相關(guān)產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)證報(bào)告。
　　第五條 申請(qǐng)能力認(rèn)定應(yīng)提交下列材料（匯編成冊(cè)，一式三份）：
　?。ㄒ唬╄b定能力認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；
　　（二）事業(yè)單位法人證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
　　（三）計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及其附件復(fù)印件；
　?。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)鑒定項(xiàng)目所用儀器設(shè)備及其檢定/校準(zhǔn)情況一覽表
　?。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)鑒定工作人員一覽表；
　?。┥暾?qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)全項(xiàng)鑒定驗(yàn)證報(bào)告復(fù)印件；
　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)能力證明文件。
　　同時(shí)，提交質(zhì)量手冊(cè)和程序文件一套。
　　第六條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)受理能力認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查，并一次性告知申請(qǐng)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對(duì)符合規(guī)定的，確定考評(píng)組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
  　第七條 考評(píng)組一般由3人組成?？荚u(píng)組成員的專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)?？荚u(píng)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)及以上計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員資格。
　　考評(píng)組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展考評(píng)活動(dòng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　第八條 考評(píng)組組長(zhǎng)接受任務(wù)后應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)一般應(yīng)當(dāng)在1～2個(gè)工作日以內(nèi)完成。
　　第九條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的主要內(nèi)容包括：資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和人員素質(zhì)考評(píng)。
　　考評(píng)項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)和非關(guān)鍵項(xiàng)，具體按《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站省級(jí)鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表》（附表）執(zhí)行。
　　第十條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中相關(guān)要求，并能對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
　　第十一條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場(chǎng)所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確；儀器設(shè)備和設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱的要求，關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備率、在用儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)合格率和完好率均為。按關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備要求考評(píng)配置情況。
　　第十二條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站應(yīng)當(dāng)具有與其從事的鑒定工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力，需經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持證上崗。具有相應(yīng)農(nóng)機(jī)鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60％。
　　第十三條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站應(yīng)具有申請(qǐng)認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)證報(bào)告、鑒定記錄和鑒定檔案。
　　第十四條 考評(píng)可通過(guò)調(diào)閱文件資料、核查記錄、座談提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等方式進(jìn)行。
　　第十五條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)資料嚴(yán)重失實(shí)時(shí)，考評(píng)組應(yīng)當(dāng)終止審查。
　　第十六條 考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、保密的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，按照本細(xì)則規(guī)定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，填寫(xiě)考評(píng)記錄。
　　第十七條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”和“基本通過(guò)，需整改后確認(rèn)”三種?？荚u(píng)項(xiàng)目全部“符合”，則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“通過(guò)”；關(guān)鍵項(xiàng)出現(xiàn)1項(xiàng)“不符合”，或非關(guān)鍵項(xiàng)超過(guò)3項(xiàng)“不符合”，則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“不通過(guò)”；對(duì)非關(guān)鍵項(xiàng)中3項(xiàng)以內(nèi)（含3項(xiàng)）“不符合”，則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“基本通過(guò)，需整改后確認(rèn)”。
　　第十八條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)為“基本通過(guò)，需整改確認(rèn)”的，安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站需對(duì)不符合項(xiàng)提出整改措施，并在1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)考評(píng)組。
　　第十九條 考評(píng)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果，在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)提交考評(píng)報(bào)告。對(duì)需整改的，考評(píng)組在收到整改材料7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)，提交確認(rèn)結(jié)果?？荚u(píng)報(bào)告內(nèi)容包括安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站基本信息、考評(píng)過(guò)程、推薦認(rèn)定的能力范圍、考評(píng)結(jié)論、整改確認(rèn)結(jié)果等，并附考評(píng)記錄和其他相關(guān)見(jiàn)證材料。
　　第二十條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局職能處室負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查，并根據(jù)考評(píng)組考評(píng)報(bào)告和能力認(rèn)定建議做出認(rèn)定。
       第二十一條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局對(duì)通過(guò)能力認(rèn)定的項(xiàng)目予以公告。公告內(nèi)容包括：通過(guò)認(rèn)定的鑒定范圍和有效期等。
       第二十二條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局對(duì)通過(guò)的省級(jí)鑒定能力認(rèn)定檔案進(jìn)行歸檔。
　　第二十三條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站需新增能力認(rèn)定項(xiàng)目或認(rèn)定有效期滿需重新認(rèn)定，可提出擴(kuò)項(xiàng)或重新認(rèn)定申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)嵤┱J(rèn)定。重新認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)在認(rèn)定有效期滿前3個(gè)月提出；逾期不提出申請(qǐng)的，其認(rèn)定結(jié)果有效期滿后自動(dòng)失效。
　　第二十四條 安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)失效，其被批準(zhǔn)的能力認(rèn)定同時(shí)終止。
 
        附件：安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站省級(jí)鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表
附表：                             
                                          
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表
被考評(píng)單位：
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容和要求
考評(píng)意見(jiàn)
問(wèn)題與建議
符合
不符合
一
機(jī)構(gòu)條件
1※
機(jī)構(gòu)資質(zhì)
事業(yè)單位法人證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證確認(rèn)。
 
 
 
2※
計(jì)量認(rèn)證
核查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及其附件。申請(qǐng)能力認(rèn)定中所含的檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證。
 
 
 
二
質(zhì)量管理
3
質(zhì)量體系
按《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中相關(guān)要求建立與鑒定工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并形成文件。
 
 
 
4
質(zhì)量手冊(cè)
質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)覆蓋質(zhì)量管理體系的全部要素，對(duì)鑒定工作質(zhì)量控制做出規(guī)定，包括相應(yīng)的機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程圖，項(xiàng)目管理、文件資料控制、設(shè)備設(shè)施條件、樣品管理、鑒定記錄和鑒定報(bào)告的要求等。
 
 
 
5
文件控制
有文件控制和維護(hù)程序，對(duì)鑒定大綱和操作規(guī)范實(shí)施有效控制；有完整的相關(guān)鑒定大綱文本；保證試驗(yàn)鑒定中使用鑒定大綱和標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。
 
 
 
6
內(nèi)部審核
制定內(nèi)部審核計(jì)劃，并有效實(shí)施。每年至少開(kāi)展一次包括質(zhì)量管理體系全部要素的內(nèi)部審核。
 
 
 
7
管理評(píng)審
管理者應(yīng)每年至少組織對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次有效的管理評(píng)審。
 
 
 
8
文件執(zhí)行
鑒定工作和質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)按相關(guān)質(zhì)量管理文件執(zhí)行。至少抽查3個(gè)程序文件予以確認(rèn)。
 
 
 
三
設(shè)備設(shè)施
9※
儀器設(shè)備配備率
儀器設(shè)備數(shù)量、性能應(yīng)滿足所開(kāi)展鑒定工作的要求，關(guān)鍵儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配備率應(yīng)為。
 
 
 
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容和要求
考評(píng)意見(jiàn)
問(wèn)題與建議
符合
不符合
10
儀器設(shè)備完好率
儀器設(shè)備（包括軟件）應(yīng)有專人管理保養(yǎng)。在用儀器設(shè)備的完好率應(yīng)為，并進(jìn)行正常的維護(hù)。
 
 
 
11
檢定/校準(zhǔn)要求
應(yīng)有儀器設(shè)備計(jì)量有效的計(jì)量檢定（或校準(zhǔn)）合格證書(shū)和檢定（或校準(zhǔn)）周期表，并有專人負(fù)責(zé)檢定（或校準(zhǔn)）或送檢。應(yīng)保證儀器設(shè)備用前檢定（或校準(zhǔn)）。
 
 
 
12※
設(shè)施、場(chǎng)地
有專用的鑒定檢測(cè)工作場(chǎng)所，設(shè)施條件應(yīng)滿足鑒定大綱要求。關(guān)鍵設(shè)施配備率應(yīng)為。鑒定樣品的貯存環(huán)境應(yīng)保證其、不變質(zhì)。
 
 
 
四
人員條件
13
管理層
技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)從事農(nóng)機(jī)專業(yè)工作8年以上，并了解農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定有關(guān)法律法規(guī)、熟悉鑒定技術(shù)和管理體系。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱。
 
 
 
14※
授權(quán)簽字人
授權(quán)簽字人應(yīng)從事農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)工作5年以上，具有高級(jí)技術(shù)職稱，熟悉授權(quán)簽字領(lǐng)域試驗(yàn)鑒定的大綱、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法；經(jīng)考核授權(quán)，并報(bào)省局科教處備案。
 
 
 
15
人員配置
應(yīng)當(dāng)配備與所從事的鑒定工作相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，并具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力。具有相應(yīng)鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例總數(shù)不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。
 
 
 
16
持證上崗
鑒定人員應(yīng)當(dāng)有鑒定專業(yè)培訓(xùn)考核記錄，并持證上崗。
 
 
 
17
現(xiàn)場(chǎng)考核
抽查不少于20%的鑒定人員（至少10人），被抽查人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)座談考核以及試驗(yàn)鑒定使用說(shuō)明書(shū)審查、三包憑證審查、用戶調(diào)查、適用性評(píng)價(jià)等內(nèi)容的模擬考核。
 
 
 
五
鑒定經(jīng)歷
18※
能力驗(yàn)證
報(bào)告
應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)定能力驗(yàn)證報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)符合鑒定大綱的規(guī)定，編寫(xiě)質(zhì)量和格式應(yīng)符合相應(yīng)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定。
 
 
 
19
原始記錄
原始記錄應(yīng)含足夠的信息，以保證鑒定結(jié)果可予追溯。
 
 
 
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容和要求
考評(píng)意見(jiàn)
問(wèn)題與建議
符合
不符合
20
鑒定檔案
鑒定項(xiàng)目資料應(yīng)獨(dú)立歸檔，內(nèi)容至少包括項(xiàng)目受理流程單、項(xiàng)目鑒定報(bào)告、項(xiàng)目委托（申請(qǐng)）書(shū)、鑒定原始記錄、抽樣單及儀器設(shè)備明細(xì)等。
 
 
 
合計(jì)
關(guān)鍵項(xiàng)數(shù)
 
 
 
非關(guān)鍵項(xiàng)數(shù)
 
 
 
綜合
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      考評(píng)組組長(zhǎng)/組員簽字：                                                                        年    月     日
注：1、每一條在相應(yīng)的考評(píng)意見(jiàn)欄中打“√”。
2、考評(píng)員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議記錄在“問(wèn)題與建議”欄中。
3、帶“※”的考評(píng)項(xiàng)目為“關(guān)鍵項(xiàng)”，其余項(xiàng)目為“非關(guān)鍵項(xiàng)”。



附件：   安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行)

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