江西湖口縣農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對策

       隨著“三農(nóng)”政策和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的深入拓展，湖口縣農(nóng)機(jī)事業(yè)在湖口縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上起到至關(guān)重要的作用。目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原來傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)發(fā)展到水稻、油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)，其中機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平達(dá)到80%、15%、70%，其中很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)如機(jī)耕、機(jī)收分別達(dá)到90%、95%，充分解決我縣在強(qiáng)工興縣中農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)率下降的矛盾，為我縣“不忘農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)，狠抓工業(yè)躋百強(qiáng)”作出了巨大貢獻(xiàn)。

湖口農(nóng)機(jī)發(fā)展主要體現(xiàn)以下幾個方面。

一、主要農(nóng)作物生產(chǎn)已經(jīng)能全程實行機(jī)械化作業(yè)，解決了農(nóng)民面朝黃土背朝天、三彎腰的痛苦，投入生產(chǎn)力大量減少，而生產(chǎn)率呈十?dāng)?shù)倍甚至更高倍數(shù)增加。拿水稻全程機(jī)械化各個生產(chǎn)機(jī)械化環(huán)節(jié)來講：首先是耕田，我縣傳統(tǒng)耕田是用牛耕，隨著手扶拖拉機(jī)千家萬戶的普及，讓廣大農(nóng)民充分享受了機(jī)耕帶來的輕松和效率，目前我縣耕?；旧贤顺隽宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的舞臺，現(xiàn)在我縣近兩年大力推廣引進(jìn)了大中型拖拉機(jī)（如東方紅454、554—馬力達(dá)到50馬力，2012、2013年還出現(xiàn)大量購買東方紅704、804—馬力達(dá)到80—90馬力）極大提高了耕作效率，傳統(tǒng)牛耕一天耕作1—2畝，而機(jī)耕一天可達(dá)到100畝，特別是目前很多拋荒的田，野草叢生，耕牛根本無法作業(yè)，機(jī)械耕作業(yè)的介入，有力地解決了當(dāng)今我縣發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出來的漏洞；其二插秧環(huán)節(jié)，我縣插秧工序經(jīng)歷過手工插秧、拋秧、直接水田播谷育秧（像油菜撒播一樣）、機(jī)插秧，手工插秧一天能插一畝田，而且彎腰作業(yè)時間長，勞動強(qiáng)度極大，效率極其低下。拋秧從生產(chǎn)工藝上解決了彎腰之痛苦和一定程度上提高了生產(chǎn)效率，但拋秧的隨機(jī)性和不能精細(xì)性造成水稻成長過程中通風(fēng)性、得光性不均勻，產(chǎn)量得不到提升。機(jī)插秧很好解決這些問題，乘坐式插秧機(jī)一小時可插6—10畝，插秧行距、株距非常均勻，水稻在成長過程中通得光均勻，水稻產(chǎn)量較高，換作手扶式行走插秧機(jī)一小時可插3—5畝。水稻收割這個環(huán)節(jié)人工收割和機(jī)械收割的區(qū)別更是不言而喻，我縣自1999年武山引進(jìn)臺收割機(jī)以來，目前收割機(jī)在全縣擁有100臺以上。

二、積極培育農(nóng)機(jī)大戶。當(dāng)年哪家擁有一臺手扶拖機(jī)就是一筆可觀的收入，耕田、運輸廣泛運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，每年可觀的收入讓他們首先嘗到農(nóng)機(jī)帶來的甜頭。而現(xiàn)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)一家擁有二臺以上的大型機(jī)械的基本上有十多戶，目前我縣有5臺以上的大型機(jī)械的農(nóng)機(jī)戶有十多戶（固定資產(chǎn)在50萬元以上），這些農(nóng)機(jī)大戶在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)上起到了帶頭標(biāo)桿作用，使我縣農(nóng)機(jī)發(fā)展到了又一新的臺階。

三、積極推廣各種農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來，我們從2010年以前每年補(bǔ)貼100萬元，到2011年年補(bǔ)貼200萬元，至2012年補(bǔ)貼近400萬元。我們根據(jù)湖口縣的丘陵地帶農(nóng)田情況，積極推廣適合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)。就2012年，湖口縣新增農(nóng)機(jī)1萬千瓦。

四、推廣發(fā)展農(nóng)機(jī)不忘農(nóng)機(jī)管理，一方面積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)發(fā)展，同時一方面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，近十年來，我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢態(tài)，農(nóng)機(jī)車輛三率空前提高，沒有一例農(nóng)機(jī)作業(yè)重大傷亡事故發(fā)生，并且2013年被評為“農(nóng)機(jī)監(jiān)理為民服務(wù)示范窗口”。

經(jīng)歷近幾十年的農(nóng)機(jī)人的打拼和默默奉獻(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展已經(jīng)走入了新的農(nóng)機(jī)時代，但是隨著社會的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村集鎮(zhèn)化城市化發(fā)展，農(nóng)機(jī)的發(fā)展又給湖口農(nóng)機(jī)人提出一系列新的問題，“什么人經(jīng)營農(nóng)機(jī)、怎樣經(jīng)營農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)走向何方”將農(nóng)機(jī)的發(fā)展提高到一個新的高度。下面我們就農(nóng)機(jī)發(fā)展從以下幾個點作分析：

一、怎樣讓農(nóng)機(jī)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個工序流暢使用是解決農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合。經(jīng)過十四年的引導(dǎo)、引進(jìn)、推廣，我縣主要農(nóng)作物水稻、油菜的生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)問題已經(jīng)得到解決，并且還舉辦了二次全省油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場會，在全省油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)上起到了標(biāo)桿作用。但是由于丘陵地帶田塊少，落差大，油菜機(jī)開溝、機(jī)播種、機(jī)收工作還局限于大田塊作業(yè)；水稻全程機(jī)械化作業(yè)中的機(jī)耕、機(jī)收普及率非常高，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)可達(dá)90%以上，但是機(jī)插和烘干兩個環(huán)節(jié)仍然很薄弱；針對機(jī)插來講主要原因是機(jī)插技術(shù)成熟比較晚，機(jī)插技術(shù)的推廣首先要從一鄉(xiāng)推廣一到兩臺插秧機(jī)入手（目前一臺手扶式插秧機(jī)補(bǔ)貼9000元，農(nóng)戶只需2000-3000元購買，但是農(nóng)民因為育秧技術(shù)的復(fù)雜，還難以接受；而乘坐式高速插秧機(jī)一臺補(bǔ)貼50000元，農(nóng)戶只需20000元。針對插秧機(jī)，很多農(nóng)戶認(rèn)為沒有使用的必要，寧可花十多萬元買收割機(jī)或拖拉機(jī)，也不花2000或20000元買插秧機(jī)。因為收割機(jī)、拖拉機(jī)使用簡單，無育秧之麻煩，掙錢來得快）。建議采取當(dāng)?shù)卣傺a(bǔ)貼一些，讓農(nóng)民少拿一些，在全縣一鄉(xiāng)推廣一至兩臺插秧機(jī)，農(nóng)機(jī)局將安排廠方來人統(tǒng)一開班培訓(xùn)機(jī)插工廠化育秧和機(jī)插，通過一到二年的推廣，我們堅信插秧機(jī)的普及就像現(xiàn)在收割機(jī)普及一樣，那么機(jī)插效率的提高會大大提高我縣水稻的種植率，有效解決水稻全程機(jī)械化在我縣的普及應(yīng)用。隨著近年來大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移城市，農(nóng)村剩下老弱婦嬬，出現(xiàn)大量拋荒的現(xiàn)狀，同時伴隨著打工浪潮帶來農(nóng)村收入的大幅度提升，很多農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再加上縣政府出臺扶持并獎勵種糧大戶政策，我縣今年涌現(xiàn)出一大批種糧大戶，一般種100多畝，多的種近1000畝。種糧大戶的出現(xiàn)，糧食烘干的必要性突現(xiàn)出來，這也是水稻全程機(jī)械化的一個難題。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，單打獨斗，一家子充其量不過種個20—30畝，憑借勞動力密集投入可以解決收割和晾曬問題。而隨著規(guī)模種糧大戶的出現(xiàn)，收割后的稻谷及時能得到晾曬就是一個很迫切的問題，如果不解決，則會出現(xiàn)豐產(chǎn)因天氣緣故導(dǎo)致大量霉?fàn)€稻谷事件的發(fā)生，這將嚴(yán)重影響農(nóng)民種糧的積極性。所以谷物烘干的環(huán)節(jié)是水稻全程機(jī)械化的圓滿結(jié)束。但是谷物烘干一則投入大、二則農(nóng)民潛意識需求淡薄，目前只有武山胡松林能遠(yuǎn)見烘干這環(huán)節(jié)對種糧大戶的需求的迫切。在我縣上、下兩大片區(qū)，成立合作社，各建立一個能接納日烘干50萬斤的糧食烘干基地，可以解決目前種糧大戶因規(guī)模種糧而帶來的困擾，并且可以通過這種示范帶頭作用，積極從市場導(dǎo)向上引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)投資建立烘干基地。機(jī)插、烘干這兩個瓶頸通過政府扶持和引導(dǎo)，然后農(nóng)業(yè)市場的積極導(dǎo)向，那么水稻全程機(jī)械化在我縣能迅速普及。

二、怎樣引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社的團(tuán)隊合作和發(fā)展也是關(guān)系到湖口農(nóng)機(jī)走向何方的一個問題。發(fā)展農(nóng)機(jī)我們采取以點輻射的方式來培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社。目前鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)機(jī)大戶，我們計劃2013年鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)機(jī)合作社。讓農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社的市場經(jīng)濟(jì)效益來帶動農(nóng)村機(jī)械化。而農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社的隊伍人員的素養(yǎng)參差不齊，因傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛，單打獨斗各自為政是他們普遍存在的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)價格惡性競爭厲害，農(nóng)機(jī)市場一片混亂，有機(jī)無田作業(yè)，有田無機(jī)作業(yè)，很多農(nóng)機(jī)戶出現(xiàn)連年虧損現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)投入的積極性。針對這一現(xiàn)象，通過民間農(nóng)機(jī)協(xié)會組織，我們積極引導(dǎo)他們進(jìn)行團(tuán)隊合作、共同發(fā)展。針對價格惡性競爭，我們引導(dǎo)他們步采取片區(qū)價格統(tǒng)一（原則：“統(tǒng)價不壟斷，調(diào)價不傷農(nóng)”），第二步采取通過均衡農(nóng)機(jī)分布量，全縣統(tǒng)一價格，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)團(tuán)隊合作，共同發(fā)展，整合資源；同時我們將繼續(xù)引導(dǎo)他們組建農(nóng)機(jī)合作社，通過農(nóng)機(jī)合作社的資源組合，可以通過一些農(nóng)機(jī)大戶各種機(jī)械和客戶資源的相互整合，可以充分解決機(jī)器的閑置性（有耕田機(jī)的機(jī)主可為收割機(jī)的機(jī)主提供收割客源，有收割機(jī)的機(jī)主可為耕田機(jī)的提供客源，同時可通過農(nóng)忙時合作社的機(jī)器相互調(diào)配、信息互通共享，可以減少機(jī)器移垅換舍的路耗時間和油，從而降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效率），還可通過大型機(jī)器后面大型農(nóng)具相互交換配套使用，提高機(jī)器使用率，通過協(xié)會和合作社的相互交流技術(shù)，一方面相互間可以提高機(jī)械作業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)保養(yǎng)技術(shù)，通過合作社投資，搭建集體的機(jī)棚進(jìn)行定期專人保養(yǎng)，提高農(nóng)機(jī)壽命。通過合作社共享資源和信息交流，同時縮短農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代周期，使我縣農(nóng)機(jī)更新加快，更適合跨區(qū)的競爭。建議縣政府撥付專項資金，對農(nóng)機(jī)合作社予以扶持。

三、通過十多年的農(nóng)機(jī)發(fā)展，我縣農(nóng)機(jī)發(fā)展達(dá)到一定的規(guī)模。怎樣讓我縣農(nóng)機(jī)走向合理布局的有序的可持續(xù)發(fā)展的道路上來，這單靠民間力量是不行的。在末來的幾年，我們將針對湖口縣整體農(nóng)業(yè)可作業(yè)量來配置農(nóng)機(jī)擁有量。首先我們將對各鄉(xiāng)擁有的可機(jī)械作業(yè)面積進(jìn)行逐個摸底，然后對各鄉(xiāng)的各種大型機(jī)械擁有量進(jìn)行摸底，接下來，我們會根據(jù)各鄉(xiāng)可機(jī)械作業(yè)量計算應(yīng)配置的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，從而可引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理購機(jī)，做到農(nóng)機(jī)投入符合湖口縣情。農(nóng)機(jī)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以至整個湖口縣依托農(nóng)田擁有量合理布局，作一次農(nóng)機(jī)擁有量普查和規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)各鄉(xiāng)擁有量與田地?fù)碛辛颗涮?，是我們湖口農(nóng)機(jī)走有序的可持續(xù)發(fā)展的道路的步。

四、前面點和第二點談到很多問題的矛盾點轉(zhuǎn)向農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和共同開發(fā)上。在這個問題上，我們農(nóng)機(jī)采取迂回策略，引導(dǎo)我縣農(nóng)機(jī)大戶學(xué)會兩條腿走路，讓一些農(nóng)機(jī)大戶先嘗到甜頭：農(nóng)機(jī)大戶在擁有一定的農(nóng)機(jī)的基礎(chǔ)上，必須要擁有一片自己的承包或租用的田地，根據(jù)自身的農(nóng)機(jī)規(guī)模承包或租用田地，首先這些田地機(jī)械作業(yè)帶來的雙收入（機(jī)械作業(yè)收入和糧食作物收入）能保證擁有機(jī)械的全年所有費用；其二聯(lián)系一些種田大戶（無機(jī)械或機(jī)械不夠的），這樣可確保額外創(chuàng)收。目前流泗農(nóng)機(jī)大戶秦壽高就是依靠自身田地養(yǎng)機(jī)械、一些種田客戶保創(chuàng)收的道路做活做強(qiáng)的。他承包了幾百畝沙洲荒地，機(jī)械耕種、收割油菜和大豆，一年為他帶來可觀的收入，保證他的農(nóng)機(jī)一年正常運行，同時他撈到幾個大的穩(wěn)定的種田客戶，為他一年的創(chuàng)收帶來保證。要怎樣讓湖口丘陵地帶的土地合理有序流轉(zhuǎn)，是我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)，提高主要農(nóng)作物栽種率的必要條件之一。解決土地合理流轉(zhuǎn)可通過多管齊下的方式進(jìn)行：一、農(nóng)機(jī)行業(yè)：一些農(nóng)機(jī)大戶在當(dāng)?shù)囟际且恍┯杏绊懥Φ娜宋?，他們可以通過一定的人脈關(guān)系承包到一片維系自身運轉(zhuǎn)的土地，通過自身的投入和運作，他們會將承包的田塊進(jìn)行片區(qū)平整，有意識無意識地對我縣丘陵田塊落差進(jìn)行了解決；二、農(nóng)業(yè)行業(yè)：通過一些種糧大戶的投入，可以承包到一大片田地，他們同樣也可通過自身的投入進(jìn)行田塊平整；三、民間打伙：一些有能力的村，可通過村組長的牽頭，將全村的田塊集中在一起作業(yè)，各戶根據(jù)自家田地?fù)碛辛科綌倷C(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、農(nóng)藥、種子、化肥的費用，年終可在平分的種植收入中減去，他們可以采取以村為單位的貸款，到年終通過分紅進(jìn)行償付相關(guān)費用，這一來，為了減少作業(yè)成本，他們會自發(fā)進(jìn)行田塊平整；四、目前因經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎全部青壯年都在務(wù)工，農(nóng)村勞動力非常有限，拋荒的大量出現(xiàn)引導(dǎo)了一些農(nóng)莊主投資承包這些荒田，加上政府積極引導(dǎo)支持，同樣可以讓他們自發(fā)進(jìn)行田塊平整；五、多年來，政府一直在對各鄉(xiāng)進(jìn)行分片田園化整合，很多鄉(xiāng)已經(jīng)擁有大片適合農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的土地。通過多方力量的經(jīng)營，三到五年，在我縣基本上可形成丘陵中的小平原，這為我縣土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)機(jī)的可持續(xù)發(fā)展帶來了福音。土地的流轉(zhuǎn)將勢在必行，他將為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)帶來了規(guī)模效益，也為主要糧食作物生產(chǎn)提供了自然保證。作為農(nóng)機(jī)部門，我們在積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社走可持續(xù)發(fā)展的道路。

五、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系的建設(shè)和引導(dǎo)，建立起健全的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。建立湖口縣農(nóng)機(jī)大市場，將農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)中介體系納入其中。

六、農(nóng)機(jī)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向社會化市場化，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接銷售到客戶，讓農(nóng)產(chǎn)品加工后面向市場的終端高附加值直接回饋到農(nóng)民，讓種田不再是高投入低收入的行業(yè)，提高農(nóng)田耕種率，有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是穩(wěn)定之根本。針對這環(huán)節(jié)，我們可以引導(dǎo)種糧大戶，種綠色水稻和油菜，與當(dāng)?shù)氐拇蠊S和超市進(jìn)行對接，讓這些超市定期對田間施肥和打藥進(jìn)行調(diào)研，或?qū)⒊霎a(chǎn)的大米和油菜讓這些工廠或超市拿去鑒定，讓他們購買本地生產(chǎn)的綠色生態(tài)糧食和油。這樣一來，在農(nóng)民規(guī)模作業(yè)沒達(dá)到一定大的規(guī)模時，還不具備申報綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的時候，可通過政府和民間引導(dǎo)，讓他們種植綠色無公害糧食作物，然后進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工直接進(jìn)行市場銷售。讓農(nóng)民學(xué)會生產(chǎn)的同時學(xué)會銷售，是解決農(nóng)業(yè)高投入低收入的最有效辦法之一。

通過政府引導(dǎo)和獎勵，發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民共享資源，進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)全參與，讓農(nóng)民得到全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動價值，改變農(nóng)業(yè)高投入低收入的現(xiàn)狀，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路之一。