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陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案

   2013-05-10 陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局8740
陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案

陜農(nóng)機發(fā)〔2013〕13號
 
 各設(shè)區(qū)市、省管縣農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局（中心、委）、財政局，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局，韓城市農(nóng)機局、財政局，省農(nóng)墾集團(tuán)總公司:
       為認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)機購置補貼工作電視電話會議精神，規(guī)范廉潔實施農(nóng)機購置補貼政策，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)和《關(guān)于安徽等6?。ㄊ校╅_展農(nóng)機購置補貼試點的批復(fù)》(農(nóng)辦財函〔2013〕9號)精神， 2013年，我省實施“全價購機，指標(biāo)控制，縣級結(jié)算，一卡（折）到戶”為核心的新機制，現(xiàn)將聯(lián)合制定的《陜西省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
       一、切實夯實責(zé)任，強化保障措施，不折不扣地落實農(nóng)機購置補貼政策
       全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》，全力抓好落實。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、財政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府牽頭協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、財政部門共同實施，相關(guān)部門配合的工作新機制。要層層簽訂責(zé)任書，建立工作責(zé)任制，要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。要按照分級負(fù)擔(dān)的原則落實好本級農(nóng)機補貼專項工作經(jīng)費，市、縣兩級原則上分別按照機補資金總額1%的比例落實機補工作專項經(jīng)費，每個縣的工作經(jīng)費不少于3萬元，并納入年度財政預(yù)算。要按照中、省統(tǒng)一部署，制定農(nóng)機購置補貼績效管理考核辦法，注重工作績效，將落實農(nóng)機購置補貼政策納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，切實強化保障措施，不折不扣地落實農(nóng)機購置補貼政策。
       二、抓好主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保農(nóng)機購置補貼資金兌付
       今年是我省農(nóng)機購置補貼政策改革創(chuàng)新的開局之年，工作要求緊、任務(wù)重、政策性強，全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)一定要把握 “全價購機，指標(biāo)控制，縣級結(jié)算，一卡（折）到戶”為核心的新方案實施重點，精心組織，加強協(xié)調(diào)，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。要切實抓好購機申報、全價購機、申請補貼、核實公示、資金兌付等主要環(huán)節(jié)的規(guī)范實施。要嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事，陽光操作、規(guī)范實施，確保資金、干部。要及時公布監(jiān)督和咨詢電話，自覺接受農(nóng)民群眾和社會各方面的監(jiān)督，確保購機補貼工作的公開、公正、透明。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部有關(guān)實施農(nóng)機購置補貼政策的廉政規(guī)定，將反腐倡廉納入補貼政策落實的全過程，推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制，筑牢反腐倡廉防線。要嚴(yán)格執(zhí)行中、省工作紀(jì)律，加大補貼實施過程的監(jiān)督檢查力度，加強中央農(nóng)機購置補貼資金使用的金融監(jiān)管，確保資金兌付購機農(nóng)戶。
       三、加強培訓(xùn)宣傳，提高服務(wù)水平，強力推進(jìn)購置補貼工作新方案實施
       全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)要加強新方案實施的培訓(xùn)工作，加大對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)指導(dǎo)，重點抓好縣、鄉(xiāng)（街鎮(zhèn)）兩級從事農(nóng)機購置補貼工作人員的培訓(xùn)，提高基層人員的素質(zhì)和能力，使其熟悉掌握“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(農(nóng)民)”補貼操作方法，確保政策操作不走樣。要及時、準(zhǔn)確地宣傳農(nóng)機購置補貼政策、公布年度補貼產(chǎn)品目錄、補貼機具經(jīng)銷商名單、補貼資金使用進(jìn)度、補貼工作受理機構(gòu)及投訴舉報電話等信息，主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各市、縣要安排專人接受廣大購機者的咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑，督促農(nóng)機企業(yè)強化補貼產(chǎn)品質(zhì)量控制、做好補貼產(chǎn)品的供貨和售后服務(wù)工作，加強補貼機具牌證管理，確保補貼政策落實。 
同時，要高度重視補貼資金的兌付工作，加強部門協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)（以下簡稱購置補貼系統(tǒng)）與陜西省惠民補貼資金“一卡通”兌付系統(tǒng)（以下簡稱“一卡通”兌付系統(tǒng)）之間的銜接工作。在認(rèn)真核查購機情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，及時將補貼資金打卡兌付，讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠，確保農(nóng)民滿意、政府放心。
 
附件：陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案
 
                                 
                                 陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局 陜西省財政廳
 
                                            2013年3月20日
 


附件:   陜西省2013年度農(nóng)機購置實施方案.doc

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