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市農(nóng)機(jī)辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》的通知

   2013-04-16 天津市農(nóng)機(jī)辦9350
市農(nóng)機(jī)辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》的通知

津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝2013﹞39號(hào)


  各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心：
       根據(jù)市安委會(huì)文件精神，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)際，市農(nóng)機(jī)辦制定了《天津市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
                                                        市農(nóng)機(jī)辦 
 
                         2013年4月9日



天津市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案


       為貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（津安生〔2013〕5號(hào)）要求和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，排查治理各類農(nóng)機(jī)事故隱患，堅(jiān)決遏制和有效防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保我市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，市農(nóng)機(jī)辦決定從4月中旬至5月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作。
       一、工作目標(biāo)
       通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，使有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理“三率”水平，有效遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，全力維護(hù)全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
       二、范圍及對(duì)象
擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶等單位；擁有卷簾機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移、停放的場(chǎng)所，包括鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)村道路等。
       三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得良好成效，市農(nóng)機(jī)辦成立以副主任胡偉為組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)辦監(jiān)理處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)隱患排查治理工作。各區(qū)縣也要根據(jù)工作要求成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作深入開(kāi)展。
       四、工作步驟
    （一）動(dòng)員部署階段（4月10日至4月15日）
各區(qū)縣要結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地制定本地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案，督促基層單位和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)單位開(kāi)展自查自糾工作。
    （二）排查整改階段（4月16日至5月底）
各區(qū)縣要抽調(diào)人員組成檢查組廣泛深入開(kāi)展隱患排查治理工作，排查治理事故隱患。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：
        1、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的貫徹執(zhí)行情況。
        2、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)“四級(jí)”責(zé)任制的簽訂和落實(shí)情況。
        3、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。
        4、開(kāi)展全市集中“打非治違”專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鄉(xiāng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域，查處農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載客、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
        5、農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員教育和培訓(xùn)情況。
        6、農(nóng)業(yè)機(jī)械存放、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施的情況。
        7、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練開(kāi)展情況。
    （三）跟蹤督查階段（5月份）
       市農(nóng)機(jī)辦將組成督查組，通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)各區(qū)縣開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查，對(duì)全市集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開(kāi)展。
五、工作要求
    （一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
       各區(qū)縣要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制定切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。要統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把隱患排查治理工作與農(nóng)機(jī)年度檢審、“打非治違”專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。
    （二）廣泛宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
       各區(qū)縣要結(jié)合“生產(chǎn)年”、“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建等活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，進(jìn)一步拓展宣傳廣度，動(dòng)員和引導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手正確理解、積極參與、廣泛支持隱患排查治理工作。要著力加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    （三）突出重點(diǎn)，注重工作實(shí)效
       各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和排查治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)非法違規(guī)行為；要突出對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故、不規(guī)范執(zhí)法等的打擊和治理，大力排除隱患，推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    （四）規(guī)范執(zhí)法，建立長(zhǎng)效機(jī)制
       各區(qū)縣要做好隱患排查治理工作檢查記錄，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，使隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。在依法實(shí)施行政處罰過(guò)程中，各區(qū)縣要使用規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)，適用一般程序的必須建立規(guī)范執(zhí)法案卷。各區(qū)縣要建立每周調(diào)度和信息通報(bào)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每周掌握隱患排查治理工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各區(qū)縣要在5月31日前將本地區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)隱患排查治理工作總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)辦。



鏈接地址：

http://www.tjnj.gov.cn/DesktopModules/Infos11/Infos/ThisInfo.aspxc=1&ItemID=13550&mid=253

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