“一號文件”引市場猜測 關注農業(yè)看農機種子

編者按：明年經濟政策令市場關注，2013年中央“一號文件”有望繼續(xù)聚焦農業(yè)或是中央“一號文件”連續(xù)第十年聚焦“三農”。政策基本精神應是在堅持農戶作為農業(yè)生產經營主體的基礎上，創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化等生產經營形式，但不鼓勵工商企業(yè)大面積、長時間租種農戶土地。此舉或為明年中央“一號文件”定下主基調，在推進農業(yè)組織化生產和社會化服務的過程中，A股相關農業(yè)機械及種業(yè)等板塊有望受益。

有政策就有機會

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的背景下，大量農村勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉移，培育新型農業(yè)生產經營主體的要求更加緊迫。近期中央層面的會議密集釋放出有關“農業(yè)經營體制”的政策信號，十八大報告提出，培育新型經營主體，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系；12月4日中央政治局會議提出，要鼓勵發(fā)展新型農業(yè)生產經營模式。另外，在冬春農田水利基本建設會議上，水利部表示投資量將繼續(xù)增長，總投資額將達到3364億元左右，這僅是指今冬到明春的農田水利建設，如范圍擴大為明年全年，這一數額將接近5000億元。

由農業(yè)部編制的《現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》近日完成最后修改，有望在年內正式對外發(fā)布。眼下農業(yè)股迎來季節(jié)性炒作時機，消息面上，經國務院批準，農業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、商務部、人民銀行、稅務總局、證監(jiān)會、供銷總社等八部門在北京召開農業(yè)產業(yè)化工作會議，同時召開中國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會成立大會，相關部門有望發(fā)布農業(yè)產業(yè)化的相關政策和規(guī)劃，使農業(yè)龍頭企業(yè)有望再度迎來利好。

農機行業(yè)待爆發(fā)

農機發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，到2015年，農機總動力達到10億千瓦，糧棉油糖等大宗農作物機械化水平明顯提高，耕種收綜合機械化水平達到60%以上，水稻機插和玉米、棉花油菜、甘蔗機收技術攻關取得突破，主要農作物生產全程機械化、畜牧水產養(yǎng)殖關鍵環(huán)節(jié)機械化水平顯著提高。我國當前農業(yè)發(fā)展進入傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期，農村土地自由流轉、集約化經營及農村勞動力加速轉移等將為農業(yè)機械提供新的發(fā)展動力，預計到2015年我國農機工業(yè)總產值將達到6000億元。

我國政府一貫高度重視農業(yè)機械化的發(fā)展，并通過稅收優(yōu)惠、政府補貼等多種形式支持農業(yè)機械化的發(fā)展，但我國農業(yè)機械化作業(yè)水平參差不齊，其中玉米機收率還不到10%水平。目前我國農機化技術推廣工作正穩(wěn)步推進，未來農業(yè)機械工業(yè)的發(fā)展需要在技術、品種開發(fā)生產等方面進行大量投入。農業(yè)機械是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志之一，十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出到2020年我國綜合農機化率將達到65%，較目前綜合農機化率有很大缺口，A股相關公司或將迎來集中爆發(fā)期。

又到種業(yè)進行時

中國種業(yè)集中正在加快，快速增加的合作社和種糧大戶群體對良種的需求更旺盛更集中，同時中國前50強種企已占據水稻玉米種子市場50%以上份額，且行業(yè)門檻提高和制種成本上升仍有望推動進一步集中。2012年6月，農業(yè)部發(fā)布貫徹落實國務院有關“三農”重點工作實施方案，明確多項種業(yè)扶持政策出臺的時間表，出臺包括良種繁育補貼、制種保險等扶持政策，建立種業(yè)發(fā)展基金，為“育繁推一體化”種子企業(yè)發(fā)展提供資金支持，發(fā)布《現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》等，當前種業(yè)政策利好將進入集中兌現(xiàn)期。