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重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定細(xì)則

   2012-12-06 重慶市農(nóng)業(yè)委員會10430

章 總則

條 為了規(guī)范本市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作,明確鑒定的內(nèi)容、程序和要求,提高鑒定工作質(zhì)量,依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令第54號,以下簡稱《辦法》)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第1438號,以下簡稱《實(shí)施辦法》)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2005]9號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定(以下簡稱推廣鑒定),是指本市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)),通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測和考核,對農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、性和可靠性等進(jìn)行考核,做出技術(shù)評價,評定是否適于推廣的活動。

第三條 推廣鑒定遵循自愿、科學(xué)、公開、公正、、統(tǒng)一、便民的原則,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高和先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

第四條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門主管本市的推廣鑒定工作,制定并定期調(diào)整、發(fā)布重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類指南,審定公布鑒定大綱和鑒定結(jié)果。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)按照《辦法》、《實(shí)施辦法》等的要求負(fù)責(zé)市級推廣鑒定申請的受理、項目任務(wù)的安排和組織實(shí)施、項目材料的審查和報批,以及推廣鑒定證書標(biāo)志的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)推廣鑒定證書信息變更的管理工作。

農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向市農(nóng)機(jī)化行政主管部門報告當(dāng)年推廣鑒定工作情況。

第五條 推廣鑒定的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機(jī)化行政主管部門公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類指南確定。

第二章 申請

第六條 推廣鑒定的申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有企業(yè)法人資格的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者;

(二)具有穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件;

(三)具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的售后服務(wù)能力。

中華人民共和國境外農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者可以委托境內(nèi)銷售其農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的具有企業(yè)法人資格的銷售者代理申請。

第七條 申請推廣鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)屬定型產(chǎn)品;

(二)取得產(chǎn)品定型證明文件六個月以上;

(三)產(chǎn)品累計銷售量符合以下要求:

1.小型農(nóng)業(yè)機(jī)械200臺以上;

2.中型農(nóng)業(yè)機(jī)械50臺以上;

3.大型農(nóng)業(yè)機(jī)械10臺以上。

本市重點(diǎn)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、季節(jié)性強(qiáng)、創(chuàng)新型、技術(shù)進(jìn)步型的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門批準(zhǔn),可提前申請推廣鑒定。

第八條 申請推廣鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)推廣鑒定申請表(參考格式見附表1);

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,代理境外企業(yè)申請的還需提供境外委托方的登記注冊證明;

(三)產(chǎn)品定型證明文件復(fù)印件;

(四)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本及其登記注冊證明或備案材料復(fù)印件;

(五)產(chǎn)品使用說明書;

(六)實(shí)施生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證書及附件的復(fù)印件;

(七)推廣鑒定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。

委托他人代理申請的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者簽署的委托書。

已通過推廣鑒定的產(chǎn)品,因市場需求進(jìn)行開發(fā)、改進(jìn)的新產(chǎn)品,其結(jié)構(gòu)型式、配套動力相近的,在申請重新鑒定時,可以不提供產(chǎn)品定型證明文件。

申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 審查與受理

第九條 推廣鑒定申請由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)受理。

第十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)自收到申請材料之日起10日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書面告之申請人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 有下列情形之一的,不予受理推廣鑒定申請:

(一)產(chǎn)品未列入重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類指南的;

(二)產(chǎn)品屬明令淘汰的;

(三)產(chǎn)品不符合本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定條件的;

(四)申請材料不齊全、內(nèi)容不符合要求或不真實(shí)的;

(五)不予受理的其他情形。

第十二條 申請人的申請經(jīng)受理后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向受理和承擔(dān)鑒定任務(wù)的機(jī)構(gòu)交納相關(guān)費(fèi)用。

第四章 鑒定與公告

第十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的市級鑒定能力認(rèn)定范圍承擔(dān)市級推廣鑒定任務(wù)及相關(guān)工作,不得無故挑選、拒絕或拖延推廣鑒定任務(wù)。

第十四條 推廣鑒定依據(jù)農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機(jī)化行政主管部門發(fā)布的推廣鑒定通則和相關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定大綱進(jìn)行。有部級推廣鑒定通則和大綱的,應(yīng)當(dāng)按照部級推廣鑒定通則和大綱鑒定進(jìn)行。

第十五條 推廣鑒定內(nèi)容包括:

(一)技術(shù)要求與性能試驗(yàn);

(二)檢查;

(三)可靠性試驗(yàn);

(四)適用性評價;

(五)使用說明書審查;

(六)三包憑證審查;

(七)生產(chǎn)條件審查;

(八)用戶調(diào)查。

第十六條 以集團(tuán)公司(總公司)名義申請,其下屬不同子公司、分公司(工廠)生產(chǎn)同一商標(biāo)(牌號)和型號產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn)和生產(chǎn)條件審查。

第十七條 推廣鑒定按照推廣鑒定通則和鑒定大綱規(guī)定程序進(jìn)行。

第十八條 承擔(dān)生產(chǎn)條件審查工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定審查員資格。承擔(dān)產(chǎn)品檢測等工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定檢驗(yàn)員資格。

推廣鑒定審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)熟悉相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn);

(三)從事相關(guān)工作四年以上。

推廣鑒定審查員由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核或通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站組織的培訓(xùn)和考核,考核合格后方可從事推廣鑒定生產(chǎn)條件審查。

推廣鑒定檢驗(yàn)員由所在的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核,成績合格者方可從事推廣產(chǎn)品檢測等工作。推廣鑒定檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)為所屬農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的在崗人員。

第十九條 檢驗(yàn)員或?qū)彶閱T在推廣鑒定實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格進(jìn)行確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的,應(yīng)當(dāng)終止鑒定。

第二十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成推廣鑒定任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)出具推廣鑒定報告。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對其出具的推廣鑒定報告負(fù)責(zé)。

第二十一條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)于鑒定結(jié)束之日起15日以內(nèi)向申請人出具推廣鑒定報告。申請人對鑒定結(jié)果有異議的,可以在收到推廣鑒定報告之日起15日以內(nèi)向出具鑒定報告的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)一次。經(jīng)申請人確認(rèn)無異議,推廣鑒定結(jié)論為通過的,按規(guī)定上報市農(nóng)機(jī)化行政主管部門審批頒發(fā)推廣鑒定證書。

第二十二條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門以公告的形式公布通過推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè),并在指定媒體上發(fā)布相關(guān)信息。申請人于公告后10日以內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取推廣鑒定證書并定購專用標(biāo)志。

第五章 變更與撤銷

第二十三條 推廣鑒定證書有效期內(nèi),其證書信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動力、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化,證書所有者應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面報告及相關(guān)證明材料。

(一)有以下情形之一的,可以直接變更推廣鑒定證書:

1.企業(yè)名稱變更的;

2.注冊商標(biāo)變更的。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動力、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的,分別作出如下處理:

1.生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)條件是否滿足要求進(jìn)行審查;

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動力發(fā)生較小變化的,經(jīng)組織專家對一致性進(jìn)行評估論證,市農(nóng)機(jī)化行政主管部門批準(zhǔn)后,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)作出是否變更結(jié)論;

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動力經(jīng)一致性確認(rèn)發(fā)生實(shí)質(zhì)變化的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請重新鑒定。

(三)提供虛假申請材料的,不予變更證書。

第二十四條 推廣鑒定證書變更的,經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門批準(zhǔn)后公告。

第二十五條 已獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品和企業(yè),在證書有效期內(nèi)經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷推廣證書,并經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門批準(zhǔn)后公告:

(一)產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題或集中質(zhì)量投訴,生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)未予解決的;

(二)證書有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變未申請證書變更的;

(三)按本細(xì)則第二十三條規(guī)定不予變更證書的;

(四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴(yán)重質(zhì)量問題的;

(五)產(chǎn)品列入明令淘汰或禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

(六)弄虛作假,采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段獲取鑒定結(jié)果或證書的;

(七)出租、出借、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓推廣鑒定證書的,未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專用標(biāo)志的;

(八)產(chǎn)品發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛,人民法院判決證書持有者侵權(quán)且判決已生效的;

(九)監(jiān)督檢查結(jié)果表明企業(yè)生產(chǎn)條件審查結(jié)論為不通過,或產(chǎn)品一致性存在嚴(yán)重問題的;

(十)拒絕接受或配合監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重的;

(十一)應(yīng)當(dāng)撤銷證書的其他情形。

第六章 監(jiān)督與管理

第二十六條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:

(一)生產(chǎn)條件;

(二)企業(yè)名稱、地址及產(chǎn)品一致性;

(三)證書和標(biāo)志使用情況。

第二十七條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對推廣鑒定工作的監(jiān)督,建立推廣鑒定工作質(zhì)量反饋制度。推廣鑒定工作結(jié)束后7日以內(nèi),由申請企業(yè)填寫《重慶市推廣鑒定工作情況反饋表》(見附表2),報送到市農(nóng)機(jī)化行政主管部門。

第二十八條 申請推廣鑒定的企業(yè)提供虛假申請材料,經(jīng)查證屬實(shí),分別依照本細(xì)則第十一條、第十九條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的,該企業(yè)在兩年內(nèi)不得申請推廣鑒定,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定行為被舉報投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《認(rèn)定辦法》第十六條規(guī)定取消相應(yīng)的鑒定能力認(rèn)定。

推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員被舉報投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的,按照《實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定,取消其推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員資格,并依法給予行政處分。

第七章 附則

第三十條 本細(xì)則未盡事宜依照《辦法》、《實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三十一條 本細(xì)則中下列用語的含義:

(一)大、中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指符合鑒定大綱要求的相應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,鑒定大綱沒有明確的,經(jīng)組織專家論證后,由市農(nóng)機(jī)化行政主管部門批準(zhǔn)后公告。

(二)產(chǎn)品定型證明文件,是指所申請產(chǎn)品的省級以上相關(guān)鑒定證書,或省級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書、高新技術(shù)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證及其附件,或者省級以上農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報告。

(三)日,是指工作日。

(四)以上、以下、以內(nèi)均包含本數(shù)。

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

 
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