【每周話題】:金磚之國俄羅斯-中國農(nóng)業(yè)“走出去”
①在種植業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域,目前,俄羅斯生產(chǎn)的飼料青貯收獲機(jī)、亞麻收獲機(jī)和種子加工機(jī)械能夠適應(yīng)我國農(nóng)墾系統(tǒng)和部分地區(qū)的需求。青儲機(jī)現(xiàn)有兩種機(jī)型,一是羅斯托夫聯(lián)合收割機(jī)廠生產(chǎn)的頓河-680產(chǎn)品,出廠價4.8萬美金;二是基洛夫工廠與德國合資生產(chǎn)的E281青儲收獲機(jī),出廠價6萬美金左右。有些俄方專家認(rèn)為E281青貯收割機(jī)比頓河-680性能更好,使用兩種機(jī)械加工青飼料的奶牛產(chǎn)奶率,后者比前者提高8-10%。另一方面,我國現(xiàn)有的拖拉機(jī)生產(chǎn)水平與俄羅斯相當(dāng),中小型拖拉機(jī)性能價格比良好,在俄羅斯具有一定市場潛力,可以進(jìn)一步探討出口的可能性。
②在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域,俄羅斯推行私有化后,很多國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊解體,一些養(yǎng)豬廠閑置。目前俄羅斯本國豬肉供應(yīng)不足,需要進(jìn)口。對現(xiàn)有舊豬廠進(jìn)行改造,合作開展工廠化養(yǎng)豬,俄羅斯方面將會歡迎。
1. 加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財政支持力度,如2005年上半年,俄財政部從穩(wěn)定基金中撥出1000億盧布,以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃制,提高機(jī)械設(shè)備的利用率,提高機(jī)械服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平; 2. 聯(lián)邦政府給農(nóng)民或單位提供低息貸款(低于2%),用于購買農(nóng)業(yè)機(jī)械; 3. 各州政府還成立貸款合作社或者是農(nóng)業(yè)協(xié)會,采用更優(yōu)惠的政策支持農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,發(fā)展機(jī)械化,如農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)先只付10%,后用5-10年或更長的時間來支付余款等; 4. 農(nóng)民購買新的農(nóng)業(yè)機(jī)械不需要任何擔(dān)?;蛘呤强芍苯永脵C(jī)具折價來擔(dān)保; 5. 聯(lián)邦政府和州政府給農(nóng)民5%的貸款來鼓勵農(nóng)民購買本國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,國家杜馬農(nóng)業(yè)委員會每年要撥??顏碇С洲r(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的發(fā)展; 6. 國家成立農(nóng)機(jī)公司采購農(nóng)機(jī),實行租賃經(jīng)營,為了加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,近年來俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定了一項支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策,政府每年公布農(nóng)業(yè)機(jī)械采購目錄,同時成立了一些專門公司,先由該公司統(tǒng)一購買,然后采取分期付款賣給用戶或者實行租賃經(jīng)營,來幫助無力購機(jī)的農(nóng)民和農(nóng)場主能夠使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn); 7. 國家成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),嚴(yán)把農(nóng)機(jī)質(zhì)量關(guān)。農(nóng)業(yè)部設(shè)有裝備政策司,其主要職能是制定全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策、對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量實施管理、促進(jìn)農(nóng)機(jī)運(yùn)用推廣、管理分設(shè)各地的直屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位、審定下?lián)芙?jīng)費(fèi)等。在各洲設(shè)有裝備政策局,負(fù)責(zé)州內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策的制定和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理等工作。俄農(nóng)業(yè)部在全國還設(shè)立了14個直屬的農(nóng)機(jī)試驗研究所,按照不同區(qū)域和農(nóng)時季節(jié)具體承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的試驗、檢測、認(rèn)證,以及各種標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、非標(biāo)試驗設(shè)備的研究開發(fā)等工作。
③在食品加工機(jī)械生產(chǎn)領(lǐng)域,目前俄羅斯面粉、稻米、食用油加工、包裝等機(jī)械設(shè)備相對落后,我國這方面技術(shù)裝備水平要高于俄羅斯,生產(chǎn)企業(yè)可以采取出口產(chǎn)品或合作辦廠等方式進(jìn)入其市場。
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