農(nóng)業(yè)部要求加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度

8月14日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度的通知》。

通知認(rèn)為，今年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門嚴(yán)格按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，精心組織，規(guī)范操作，積極創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、、廉潔實(shí)施。但也有少數(shù)省份工作主動(dòng)性不夠，實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度遲緩，影響了總體實(shí)施效果。

為督促各地進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，通知要求，各地要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。規(guī)范、、廉潔實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基本要求。規(guī)范是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，廉潔是保障，加快實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度是規(guī)范、、廉潔實(shí)施的應(yīng)有之義，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展，關(guān)系到農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)的切身利益，關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，關(guān)系到補(bǔ)貼政策的總體成效。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)提高又好又快實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的基本要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感扎實(shí)抓好補(bǔ)貼實(shí)施各項(xiàng)工作。要在規(guī)范、廉潔實(shí)施的基礎(chǔ)上，把加快實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要任務(wù)，抓緊抓好抓出實(shí)效。

通知還要求，各地要精心組織，加快進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體工作要有專人負(fù)責(zé)。要緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，加強(qiáng)政策宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加快補(bǔ)貼資金使用，盡快將補(bǔ)貼實(shí)惠落實(shí)到農(nóng)民手中，確保補(bǔ)貼機(jī)具在重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。原則上中央財(cái)政批補(bǔ)貼資金應(yīng)于7月底前實(shí)施完成，全年補(bǔ)貼資金最晚于11月15日前實(shí)施完成。要按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，增加補(bǔ)貼資金結(jié)算頻次，補(bǔ)貼實(shí)施后至少每季度結(jié)算一次，全年中央財(cái)政資金結(jié)算最晚于12月底前完成。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要采取有效措施，提高工作效率，及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具審核、匯總等手續(xù)。要積極主動(dòng)與財(cái)政部門溝通協(xié)商，及時(shí)結(jié)算、撥付資金，不得拖延。鼓勵(lì)與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算，有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。要寓管理于服務(wù)，采取有針對(duì)性的措施，督促產(chǎn)銷企業(yè)及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料，共同加快結(jié)算進(jìn)度。開(kāi)展全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼操作試點(diǎn)的省份，要完善配套措施，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)，積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，及時(shí)足額向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金。

    通知強(qiáng)調(diào)，農(nóng)機(jī)化管理司會(huì)加強(qiáng)考核，定期通報(bào)。5月，農(nóng)業(yè)部制定并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》，對(duì)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理，其中農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度是主要考核指標(biāo)，農(nóng)機(jī)化司將對(duì)各省報(bào)送的實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度逐次登記、打分并于年底統(tǒng)一考核。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核細(xì)化到市縣，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)化主管部門的積極性和主動(dòng)性，形成工作合力。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度，做好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)如實(shí)報(bào)送信息，為實(shí)施和結(jié)算考核提供準(zhǔn)確詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從8月中旬開(kāi)始，農(nóng)機(jī)化管理司將不定期公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算數(shù)據(jù)，進(jìn)度較慢的省份要深刻分析本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)度落后的原因，認(rèn)真查找自身工作存在的不足，搶抓進(jìn)度，迎頭趕上。