全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼政策

規(guī)劃明確，要加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。

堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼政策。強化農(nóng)業(yè)補貼對調(diào)動農(nóng)民積極性、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，建立農(nóng)業(yè)補貼政策后評估機制，完善補貼辦法，增強補貼實效。繼續(xù)實施種糧直補。落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制。研究逐步擴大良種補貼品種和范圍，擴大馬鈴薯原種和花生良種繁育補貼規(guī)模；擴大生豬、奶牛、肉牛、牦牛、綿羊、山羊等良種補貼規(guī)模。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，加大農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械補貼力度。加大動物強制免疫補貼力度，研究將布魯氏菌病、狂犬病和包蟲病等人畜共患病納入免疫補助范圍。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)支持政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助。堅持和完善漁用柴油補貼政策。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)種子種苗種畜種禽免稅進(jìn)口優(yōu)惠政策。

建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎補制度。完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，提高中央財政對糧食、油料生產(chǎn)大縣轉(zhuǎn)移支付水平，繼續(xù)加大對產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣的獎勵力度，規(guī)范糧食主產(chǎn)縣涉農(nóng)投資項目地方資金配套，取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方資金配套。穩(wěn)步提高糧食主產(chǎn)區(qū)縣級人均財力水平。實施和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策。擴大草原生態(tài)保護、面源污染防控生態(tài)獎補范圍和規(guī)模，探索實施生物農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥使用補助政策。研究建立高耗能老舊農(nóng)業(yè)機械報廢回收制度，探索實施報廢更新補助。

加大對農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項、公益性行業(yè)科研專項等農(nóng)業(yè)重大科研項目；建立種業(yè)發(fā)展基金；加大重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝Χ?，選擇部分農(nóng)業(yè)科研院所予以穩(wěn)定支持。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，按照種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排工作經(jīng)費，實現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)；啟動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特設(shè)崗位計劃。加大動物疫病防控經(jīng)費投入，完善病死動物無害化處理補貼制度。建立和完善農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補助政策。擴大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目規(guī)模。繼續(xù)向農(nóng)民免費提供測土配方施肥服務(wù)，擴大土壤有機質(zhì)提升項目實施范圍和規(guī)模。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，對大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予相關(guān)政策扶持。

完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制。穩(wěn)步提高稻谷、小麥?zhǔn)召弮r，完善玉米、大豆、油菜籽、棉花等農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。完善主要農(nóng)產(chǎn)品吞吐和調(diào)節(jié)機制，健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，發(fā)揮骨干企業(yè)穩(wěn)定市場的作用。繼續(xù)加強生豬、蔬菜等主要“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，完善生豬、棉花、食糖、邊銷茶等調(diào)控預(yù)案，制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控辦法。探索建立以目標(biāo)價格為核心的反周期補貼制度。