韓長賦:互利合作 共贏發(fā)展
中美兩國同是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易和消費大國,都將農(nóng)業(yè)視為戰(zhàn)略性基礎產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過30多年的努力,農(nóng)業(yè)合作已成為兩國關系中具有實質(zhì)意義的重要組成部分。在習近平副主席訪美前夕,記者就兩國農(nóng)業(yè)合作成果及前景等問題,采訪了農(nóng)業(yè)部部長韓長賦。
韓長賦說,30多年來,兩國農(nóng)業(yè)合作始終保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭,合作領域不斷拓寬,內(nèi)容不斷深化。兩國農(nóng)業(yè)科技合作優(yōu)勢互補、富有成效。美國農(nóng)業(yè)科技發(fā)達,在科研、育種、生產(chǎn)等領域有著全球領先的農(nóng)業(yè)技術。而中國不僅有廣闊的市場需求,在糧食生產(chǎn)、生物質(zhì)能源和農(nóng)產(chǎn)品加工等領域,也具有的技術。目前兩國在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科研與教育和農(nóng)產(chǎn)品加工與流通等多個領域,開展了廣泛而富有成效的合作。中美兩國加強農(nóng)業(yè)科技合作與交流,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,既有利于促進兩國農(nóng)業(yè)科技整體實力共同提升,也有利于農(nóng)業(yè)先進技術在全推廣應用,惠及全人類,對糧食與農(nóng)業(yè)發(fā)展也有重要意義。
他認為,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展,對兩國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場豐富起到了重要的促進作用。“中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速增長,為兩國人民提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有效補充了農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)供給,也為兩國農(nóng)民銷售產(chǎn)品和就業(yè)找到了出路。”
美國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品1/3以上用于出口,中國市場對美國農(nóng)業(yè)至關重要。據(jù)統(tǒng)計,2001年至2010年,兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由41億美元增加到245億美元,10年間增長了5.1倍,年均增幅高達22%。2010年,中國自美國進口農(nóng)產(chǎn)品186億美元,占美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13%,成為美國農(nóng)產(chǎn)品出口大目的地;中國出口到美國的農(nóng)產(chǎn)品58億美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的12%,美國成為中國農(nóng)產(chǎn)品出口第三大目的地。盡管兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在整個貿(mào)易總量中的比重不高,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到雙方的高度關注。近年來,由于糧食、氣候變化等日益成為國際社會關注焦點,更加強化了中美雙方促進農(nóng)業(yè)合作、加強交流的愿望。
近年來,兩國農(nóng)業(yè)投資合作日益增強、效益漸顯。韓長賦說,兩國企業(yè)作為中美經(jīng)貿(mào)合作的主體,是推動中美農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的重要力量。改革開放以來,中國積極引進利用包括美國企業(yè)在內(nèi)的外資,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。隨著經(jīng)濟總量的擴大,中國對美投資也有所發(fā)展,中國企業(yè)對美投資的意向不斷增強。希望中美雙方共同推動兩國企業(yè)在農(nóng)業(yè)先進技術推廣、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的投資合作,通過信息共享、合作研究、召開研討會等多種形式,挖掘農(nóng)業(yè)投資合作潛力,為雙方農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)關系進一步發(fā)展,營造良好合作氛圍。
回顧30多年來中美農(nóng)業(yè)合作走過的歷程,持續(xù)發(fā)展是突出亮點。對此,韓長賦認為,這一方面得益于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品消費市場發(fā)展及其巨大潛力,以及中美雙方在農(nóng)業(yè)領域有著利益共存的堅實基礎;另一方面,得益于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會和中美農(nóng)業(yè)聯(lián)委會等機制,為中美農(nóng)業(yè)合作與交流搭建了溝通的平臺,較好地發(fā)揮了政府的引領作用。長期以來,這些機制在加強雙方對話與交流、推動人員往來、增進彼此理解與信任等方面,為中美農(nóng)業(yè)合作務實開展發(fā)揮了積極作用。目前,兩國農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)政策交流、市場信息溝通、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和全球糧食等領域的交流合作不斷加強。
他強調(diào),中美兩國農(nóng)業(yè)有著較強的互補性,今后兩國農(nóng)業(yè)部將進一步加強交流與合作,增進相互理解與信任,積極推動在糧食、食品、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技經(jīng)貿(mào)等領域的合作,為雙方企業(yè)提供合作、溝通平臺和機會,繼續(xù)推動團組交流,積極開展互派訪問學者、合作研究等多種形式的合作交流。相信不斷深化中美農(nóng)業(yè)合作、提高中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易和投資開放水平,將對中美農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極、廣泛和深遠影響,推動中美雙方共同應對挑戰(zhàn)、增進彼此合作、實現(xiàn)共贏發(fā)展。
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